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農村綜合改革工作座談會召開 回良玉講話
關鍵詞： 農村綜合改革 農村黨群干群關系 回良玉 農村義務教育 農村稅費改革 農村社會 農村基層民主 工作座談會 出席會議 改革探索
回良玉在農村綜合改革工作座談會上強調
堅持統籌城鄉發展和多予少取放活的方針
堅定不移深入推進農村綜合改革各項工作
12月21日，農村綜合改革工作座談會在北京召開。這是座談會現場。新華社記者 謝環馳 攝
農村綜合改革工作座談會21日在北京召開，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議并講話。他強調，以農村稅費改革為起點的農村綜合改革，走過了10多年艱辛而輝煌的歷程，極大地解放和發展了農村社會生產力，掀開了公共財政更多地覆蓋農村的新篇章。在新形勢下，要繼續堅持統籌城鄉發展的方略，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，深入推進農村綜合改革，鞏固少取成果、加大多予力度、做好放活文章，創新體制機制，完善服務體系，力爭在重點領域取得重大突破、在關鍵環節取得重大進展，為加快城鄉經濟社會一體化發展提供強大動力和制度保障。
回良玉指出，2000年開始的農村稅費改革和隨之深化的農村綜合改革，是黨中央、國務院審時度勢、統攬全局、與時俱進作出的重大戰略決策，是新中國建立以來繼土地改革、農村家庭承包之后的又一歷史性變革，是遵循規律、順應時勢、惠及億萬農民的一大德政。通過10多年的改革探索，終結了在我國延續2600多年的“皇糧國稅”，大幅度減輕了農民負擔，明顯改善了農村黨群干群關系，有力促進了農村基層民主政治建設，開啟了統籌城鄉發展的新紀元。鄉鎮機構改革全面推開，農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，縣鄉財政管理體制改革不斷深化，集體林權制度改革取得重大進展，村級公益事業建設新機制初步建立，清理化解農村義務教育等公益性鄉村債務工作取得重要進展，村級組織運轉經費保障機制逐步完善。
12月21日，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在北京出席農村綜合改革工作座談會并講話。新華社記者 謝環馳 攝
回良玉強調，當前我國已進入全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅階段。公共資源配置不合理、農村經濟社會發展相對滯后、城鄉公共服務不均等的問題仍比較突出，必須堅定不移地加大力度，深入推進農村綜合改革。一是繼續全面深化鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政管理體制和集體林權制度改革。二是扎實推進村級公益事業建設一事一議財政獎補，擴大獎補覆蓋面，加大財政投入，完善制度辦法。三是積極穩妥推開公益性鄉村債務清理化解工作，加大中央財政支持力度，擴大試點范圍。四是抓緊啟動農村綜合改革示范試點和國有農場辦社會職能改革試點。五是加快推動新型農業社會化服務體系建設，加強鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構能力建設，開展農業社會化服務標準化試點和標準體系建設。六是進一步加強村級組織運轉經費保障能力，落實保障責任，完善保障機制，確保按時完成中央提出的目標任務。
回良玉要求，各級黨委政府和有關部門要從全局和戰略的高度，充分認識深化農村綜合改革的長期性、艱巨性和復雜性，切實加強領導，搞好調研指導，健全組織機構，以更加創新的精神，更加有力的措施，更加扎實的工作，推進農村綜合改革向縱深發展，努力開創農村綜合改革新局面。
安徽、江蘇、湖北省人民政府負責同志、有關專家學者在會上發言。國務院農村綜合改革工作小組成員，中央和國務院有關部門負責同志，部分參與農村稅費改革工作的老同志和專家學者，各?。▍^、市）、計劃單列市和新疆生產建設兵團農村綜合改革領導小組辦公室負責同志參加了會議。