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韓聯社12月21日報道稱，朝鮮勞動黨中央軍事委員會副委員長金正恩在朝鮮國防委員長金正日逝世的消息發布前，向全軍下達了“金正恩大將命令1號”。有指責稱，韓國政府在金正日逝世消息發布前未能掌握上述情報，顯示出對朝諜報收集、分析系統存在漏洞。
報道稱，韓國政府一位高級消息人士21日表示，金正恩在金正日逝世消息發布之前，向全軍下達了“金正恩大將命令1號”，這是反映金正恩完全掌握著人民軍指揮權的一個例證。
該人士稱，“金正恩大將命令1號”要求全軍停止訓練并立即歸隊，而這是金正恩下達的首個命令，暗示其即將升任人民軍最高司令官。
據悉，韓國政府和情報部門在金正日委員長去世消息發布前并不知情，而是在去世消息發布之后通過分析情報才掌握到的。
報道指出，與之前韓國國內部分人士的觀測不同，“命令1號”的發布證明金正恩完全掌握著人民軍的指揮權。