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利比亞難以萬事大吉
對“全國過渡委員會”來說,盡管卡扎菲喪生為其清除了前進道路上的一個主要障礙,但是“全國過渡委員會”并非從此就高枕無憂;對利比亞來說,卡扎菲喪生也并不意味著這個國家的前景從此將呈現一片玫瑰色。
如今,經歷戰亂的利比亞社會秩序混亂,基本安全缺失。雖然卡扎菲已經死亡,但他的一些追隨者可能已散落民間,成為安全隱患。一些恐怖分子和極端分子也在蠢蠢欲動。此外,利比亞派系斗爭、部族矛盾也可能引發新的沖突,加劇社會動蕩。因此,如何盡快恢復國內安全是“全國過渡委員會”面臨的最嚴峻挑戰。
其次,如何盡快進入執政角色,也是“全國過渡委員會”面臨的一大考驗。由于其立足未穩,經驗不足,“全國過渡委員會”施政起來難免困難重重。為了完成政治過渡,“全國過渡委員會”需要組建政黨、成立政府、頒布憲法、舉行選舉。完成這些任務顯然是一項浩大的政治工程。
再者,“全國過渡委員會”內部構成復雜、意見多元,難以形成合力。在組建新政府的問題上,“全國過渡委員會”內部矛盾重重,組建工作被迫一再推延。能否彌合新政權內部分歧,將決定這個國家的重建能否平穩推進。而新政權一旦在權力和利益分配問題上處理不當,極可能激化矛盾。此外,利比亞目前有至少150個部落,這些力量在未來國家重建過程中將提出各自的政治訴求。
最后,如何妥善安置前政權官員,也是“全國過渡委員會”必須審慎處理的問題。如果一味排擠他們,這些人可能除了斗爭別無選擇,而利比亞也將會復制“伊拉克模式”。(新華社記者包爾文、閆珺巖、邵進、趙卓昀、王儲報道)
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