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使用細(xì)節(jié):
商務(wù)部愛(ài)出國(guó)水利部偏公車(chē)
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中,導(dǎo)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣現(xiàn)象,一些部門(mén)的費(fèi)用使用情況非常專一,僅“一公”的費(fèi)用就占據(jù)了“三公經(jīng)費(fèi)”的半壁江山。
如商務(wù)部就“鐘情”于出國(guó)。該部門(mén)公布的2010年“三公經(jīng)費(fèi)”支出為6171.41萬(wàn)元,其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)5798.39萬(wàn)元,公車(chē)費(fèi)用264.49萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)108.53萬(wàn)元(未含外事接待費(fèi)728.50萬(wàn)元)。因公出國(guó)費(fèi)約占總額的94%。
而水利部則偏向使用“公車(chē)”。公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年該部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”決算12021.88萬(wàn)元,其中,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)達(dá)9994.24萬(wàn)元,占“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算總數(shù)的83.13%。同樣愛(ài)用公車(chē)的還有交通運(yùn)輸部,數(shù)據(jù)顯示,該部門(mén)去年“三公”支出達(dá)10454.99萬(wàn)元,其中,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)達(dá)8256.08萬(wàn)元,占比79%。
對(duì)于這種“三公費(fèi)用”使用集中的情況,商務(wù)部和交通運(yùn)輸部都作出了解釋。
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)回應(yīng)稱,出國(guó)經(jīng)費(fèi)占比較高,與商務(wù)部的工作性質(zhì)有關(guān),與中國(guó)在國(guó)際格局中不斷演變的地位有關(guān)。姚堅(jiān)稱,現(xiàn)在中國(guó)在全球貿(mào)易中排名第一,已與120多個(gè)國(guó)家簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定。中國(guó)每年要召開(kāi)五六十個(gè)雙邊的政府間聯(lián)委會(huì),同時(shí)不斷開(kāi)展自由貿(mào)易區(qū)談判,這些都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是改革開(kāi)放的需要。
而交通運(yùn)輸部給出的解釋是,所屬行政事業(yè)單位分布點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、監(jiān)督和救助站點(diǎn)達(dá)960多個(gè),承擔(dān)著沿海、沿江、島嶼和內(nèi)河的交通安全監(jiān)管、公共安全和人命救助等職責(zé)。
值得注意的是,“公車(chē)”費(fèi)用高漲并沒(méi)有引起該部門(mén)的重視,其2011年公務(wù)用車(chē)支出預(yù)算達(dá)8871.75萬(wàn)元,比去年增加615.67萬(wàn)元,令人咋舌。該部門(mén)解釋,這主要是交通安全監(jiān)管、應(yīng)急搶險(xiǎn)保障等任務(wù)的增多和燃油成本上漲所致。
解讀:專項(xiàng)占比過(guò)大是否可以專項(xiàng)治理?李德荃認(rèn)為,完全可以。從數(shù)據(jù)上看,公車(chē)費(fèi)用占比過(guò)大已經(jīng)成為幾大部門(mén)“三公費(fèi)用”上漲的始作俑者,然而問(wèn)題雖然發(fā)現(xiàn)了,卻并沒(méi)有引起相關(guān)部門(mén)的重視,反而認(rèn)為理所應(yīng)當(dāng),并再度上調(diào)明年的預(yù)算。
“有很多措施可以避免這部分費(fèi)用的上漲,比如嚴(yán)控公車(chē)數(shù)量、壓縮公車(chē)使用、深化公車(chē)制度改革。”李德荃表示,隨著今后70余家中央部門(mén)“三公費(fèi)用”的陸續(xù)公布,類似的問(wèn)題可能還會(huì)暴露,政府應(yīng)盡快對(duì)癥下藥,解決頑疾,這才是“三公”賬目明示的意義。