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2011年06月03日11:36 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

 

專欄 1：“三機制”建設推動貴州省反貧困金融工作取得成效 

“十一五”期間，貴州省不斷加大金融扶貧工作力度，讓貧困地區的農民享受到了基礎金融服務，金融扶貧工作取得了明顯成效，貧困地區經濟社會發展和貧困人口生產生活條件有了較大改觀，全省“十一五”期間農村貧困人口減少272.4 萬人，下降了35%，60 余萬戶享受到了農村危房改造的政策實惠，50 個國家扶貧開發重點縣農民人均純收入從2005 年末的1641 元增加到2010 年的3105 元，年均增長13.6%。

一、建立工作引導機制，發揮貨幣信貸政策的促進作用

一是積極引導涉農金融機構加大對貧困地區的信貸投放，2010 年末全省金融機構涉農貸款余額2088.1 億元，同比增長41.0%。二是發揮貨幣政策工具作用，對70 家A 類農村信用聯社執行比國有銀行低7.5 個百分點的差別存款準備金率，支農再貸款全部安排給國家級省級貧困縣，2010 年末支農再貸款余額59.2 億元，較2005 年末增長62.2%。三是完善扶貧貼息貸款體制，建立多部門共同參與的扶貧貼息貸款工作平臺，充分發揮信貸政策的支持促進作用，2010 年末扶貧貼息貸款余額36.8 億元，占全國的15.0%。

二、完善金融創新機制，提高貧困地區的金融服務水平

一是推進惠農特色金融服務，以“惠農一折通”配合強農惠農政策實施，以惠農卡為載體切入新型農村合作醫療項目，累計發放一折通存折811 萬個，代理兌付涉農補貼148.8 億元，累計發放惠農卡180.1萬張，授信14.7 億元。二是開發抵質押資源，積極推進林權抵押貸款、小額擔保貸款等業務，在11 個縣（市）、3 個村進行財政、擔保、信貸合作的金融創新試點，通過擔保組織擔保的貸款金額已達2.5億元。三是積極參與農村危房改造試點工作，積極開發“新家園”貸款、農村危房改造農戶小額貸款等信貸產品，2010 年末全省農村危房改造貸款余額10.9 億元，較年初增長36.3%。

三、健全體系建設機制，完善貧困地區的金融環境

一是積極完善農村金融基礎設施，涉農金融機構采用“兩點兩機”方式填補250 個金融機構空白鄉鎮，2009 年提前實現農村金融服務全覆蓋，2010 年進一步加大對基礎金融薄弱地區的投入，繼續推進完善這項惠及400 余萬農戶的工作。二是持續推動農村信用體系建設，助力貧困地區農戶獲得信貸資金，2010 年末以農戶信用檔案和信用等級為基礎累計向374 萬農戶發放了708 億元無擔保小額信用貸款。 三是結合扶貧項目開展農村金融教育培訓“金惠工程”工作，2010 年農村金融教育工程覆蓋24 個縣，全年共培訓農戶、村干部、中小學生等達11.4 萬人。

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