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繼去年成都市政府首度將賬本“曬”到網(wǎng)上后,今年的市級預(yù)算表也于近日通過市政府和市財政局官方網(wǎng)站公開。與去年相比,今年首次將一般預(yù)算支出的公開內(nèi)容細化到了款級科目,公開的表格數(shù)量也從兩張增加到了五張。
這是成都市第二次公布市級預(yù)算表。此次公布的表格共有五張,分別為2011年市本級一般預(yù)算收入預(yù)算表、市本級一般預(yù)算支出預(yù)算表、市本級一般預(yù)算支出預(yù)算明細表、市本級基金預(yù)算收入預(yù)算表以及市本級基金預(yù)算支出預(yù)算表。隨預(yù)算表一并公布的,還有經(jīng)人代會審議通過的2011年財政預(yù)算報告。
成都商報記者對比去年和今年公布的預(yù)算表后發(fā)現(xiàn),今年新增的市本級一般預(yù)算支出預(yù)算明細表,構(gòu)成了兩年“賬本”的最大區(qū)別。這張明細表實際上是市本級一般預(yù)算支出預(yù)算表的延伸,相比之下能夠體現(xiàn)更為細化的支出方向。
市本級一般預(yù)算支出預(yù)算表反映的是一般預(yù)算支出的粗略框架,包含今年一般預(yù)算支出合計、轉(zhuǎn)移性支出合計、一般預(yù)算支出總計等方面的數(shù)據(jù)。其中一般預(yù)算支出領(lǐng)域分解為一般公共服務(wù)、國防、公共安全等23個類級科目及各類支出總額。明細表則在其基礎(chǔ)上細化到了款級科目,并列明了相應(yīng)的支出金額。
以一般公共服務(wù)方面的支出為例,支出預(yù)算表中僅展示其總額為202797萬元。在支出明細表中,“一般公共服務(wù)”被分解成人大事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)等25個款級科目,公眾可以查到對應(yīng)的支出額分別為4040萬元、3032萬元和29224萬元等。
成都商報記者獲悉,中國的政府預(yù)算科目設(shè)置了四個級別的指標,即“類”、“款”、“項”、“目”。“類”相當(dāng)于一級指標,是整個預(yù)算科目體系中最籠統(tǒng)的指標,“款”則是二級指標,比“類”稍微細化一些,“目”是其中最細致的表現(xiàn)方式。
此外,去年公布的表格數(shù)量為兩張,分別為市本級一般預(yù)算收支表和市本級基金預(yù)算收支表,每張均將收入和支出科目合并公布。今年則將一般預(yù)算表和基金預(yù)算表中的收入和支出部分分解為獨立的表格,因此形成了四張預(yù)算表。
根據(jù)2011年預(yù)算報告的內(nèi)容,接下來的一段時間內(nèi),68個市政府組成部門、直屬事業(yè)單位和市級政法部門的部門預(yù)算,也將在經(jīng)市財政局批復(fù)后陸續(xù)在各自官網(wǎng)上“亮相”。(記者 鄭銳 實習(xí)生 張佳)