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中國31個省市區產業結構調整的宏觀判據

2010年11月09日09:19 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 科學發展總水平 科學發展報告 中國科學發展報告2010 綠色發展

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我們研究了當代國際上從最窮的發展中國家到最富的發達國家的發展譜,以63個國家的現狀作為基礎,應用“各態歷經假說”獲得了簡單明確和完整可信的三大宏觀判據組,分別對應于綠色發展理論的三大本質內涵。

第一宏觀判據為表達綠色發展進程動力特征的倒U型曲線。本研究分析了中國整個國家綠色發展水平,明顯看出中國整體仍處于倒U型曲線左側的上升位置。在國內外經濟格局不斷變化的時期內,中國也面臨巨大的挑戰。因此應加快推進產業結構的調整,并推進工業結構調整與升級,這關系到中國實現綠色發展進程實現的快慢。

第二宏觀判據為表達綠色發展進程公平特征的倒U型曲線。本研究中國東部省份與西部省份在經濟密度、人均財富和經濟總量上的差異。可以看出中國均處于倒U型曲線的左側位置。這也明確地告訴我們中國在實現綠色發展的進程中,還有相當艱巨的任務。無論是整個國家或者各個省份,在達到綠色發展程度時,必須經受第二宏觀判據的檢驗,即必須把綠色發展進程所帶來的社會公平體現出來、把綠色發展為全體社會成員所帶來的福祉,公正地顯現出來。否則,社會財富的總量即使已經達到或超過某個規定的界限,如果這些財富只能被少數人支配的話,那就不是真正的綠色發展。

第三宏觀判據為表達綠色發展進程質量特征的倒U型曲線。中國在近20年的發展中也存在著環境倒U型曲線的明顯特征,本研究引用了廢氣排放指數和固體廢棄物排放指數的變化作為典型例子,可以看出我國仍處于倒U型曲線的左側,尚未達到其轉折點,更未處于環境質量從整體上逐漸變優的右側部分。這表示隨著經濟的增長,中國目前的環境質量仍處于“局部改善、整體惡化”的狀態,對于中國各個省、市、自治區而言,要想率先實現綠色發展,除開“動力因子”(第一宏觀判據)、“公平因子”(第二宏觀判據)必須達到轉折點并向右側進展外,第三宏觀判據亦應落入到它的倒U型曲線的右側。

此外本研究還對中國31個省、自治區、直轄市綠色發展進程的宏觀識別作了分析。由于自然稟賦、歷史條件等不同,我國經濟發展有著明顯的梯度特征,各地區倒U型曲線拐點出現的時間有早有晚,除了少數幾個發達城市處在倒U型曲線的右側之外,其余的省、自治區、直轄市均在倒U型曲線的左側。因此要爭取讓曲線的拐點前移,是各個省、自治區、直轄市共同努力的目標。

中國31個省、自治區、直轄市的產業結構調整的宏觀判據

本研究分析統計了2008年全國31個省、自治區、直轄市工業化水平指數倒U型分布圖(見圖7.13),縱坐標以各個省、市、自治區、直轄市的第二產業占該省GNP比重(%)作為工業化水平的指數,橫坐標以人均財富(人均GNP的對數值)作為發展程度的標志,點出了全國整體發展態勢圖,其中分割出5個區域,從左到右分別為:低收入地區、中收入地區的低檔次、中收入地區的中檔次、中收入地區的高檔次、高收入地區。可以明顯地判斷出,大部分地區仍處于中收入地區的低檔次組,即仍處于倒U型曲線的左側部分。

表3-1 中國31個省、自治區、直轄市綠色發展進程所處的位置

所在地區

低收入地區

中收入地區(低)

中收入地區(中)

中收入地區(高)

高收入地區

省、自治區、直轄市

西藏自治區、云南省、甘肅省、貴州省

山西省、新疆維吾爾自治區、湖北省、河南省、陜西省、重慶市、寧夏回族自治區、湖南省、青海省、海南省、四川省、廣西壯族自治區、江西省、安徽省

內蒙古自治區、遼寧省、福建省、吉林省、河北省、黑龍江省

浙江省、江蘇省、廣東省、山東省

上海市、北京市、天津市

從表3-3中可以看出,低收入地區有4個,分別是西藏自治區、云南省、甘肅省、貴州省;高收入地區有三個,分別是上海市、北京市、天津市。我國大部分省、自治區都處于中收入地區低級的地區,仍處于倒U 形曲線的左側位置。因此這些省及自治區應該提高附加值產品的生產高知識性產品的生產、高科技含量產品的生產、高信息化程度產品的生產、資本服務性產品的生產、技術服務性產品的生產和文化服務性產品的生產等。這樣才能保證我國綠色發展進程的順利進行。

進一步闡述中國31個省、自治區、直轄市綠色發展的第一宏觀判據,我們分別計算了近十年來第二產業占GNP的比例,可以得出各個省、自治區、直轄市在倒U型曲線中的位置(表3-4)。

表3-2 中國31個省、自治區、直轄市第二產業占GNP比例所處位置

第二產業占GNP比例

所處位置

在倒U型曲線的左側

轉折點

在倒U型曲線的右側

北京市

 

 

天津市

 

 

河北省

 

 

山西省

 

 

內蒙古自治區

 

 

遼寧省

 

 

吉林省

 

 

黑龍江省

 

 

上海市

 

 

江蘇省

 

 

浙江省

 

 

安徽省

 

 

福建省

 

 

江西省

 

 

山東省

 

 

河南省

 

 

湖北省

 

 

湖南省

 

 

廣東省

 

 

廣西壯族自治區

 

 

海南省

 

 

重慶市

 

 

四川省

 

 

貴州省

 

 

云南省

 

 

西藏自治區

 

 

陜西省

 

 

甘肅省

 

 

青海省

 

 

寧夏回族自治區

 

 

新疆維吾爾自治區

 

 

可以看出,除了北京市、上海市處在倒U型曲線的右側之外,其余的省、自治區、直轄市均處在倒U型曲線的左側,因此中國目前的現狀還未實現真正的綠色發展,我們應當加快其他省、自治區、直轄市綠色發展的步伐,進而實現整體上的飛躍。(摘自中國科學院撰寫的《中國科學發展報告2010》)

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