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2009年三明市環(huán)境保護(hù)狀況公報(bào)/全文

2010年10月27日15:55 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 清潔生產(chǎn)審核 噪聲防治 林業(yè)有害生物 自然保護(hù)小區(qū) 泰寧金湖 畜禽養(yǎng)殖污染 區(qū)劃界定 科學(xué)發(fā)展觀 爐內(nèi)脫硫 SO

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四、專欄

【城市環(huán)境綜合整治】按照《“十一五”城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的要求,我市落實(shí)改善城市環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任,進(jìn)一步提高城市環(huán)境管理水平,提高公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)考核評(píng)定,各縣2009年度城市環(huán)境綜合整治定量考核前三名為沙縣、將樂縣和建寧縣。

【政府環(huán)保工作年度考核】根據(jù)省政府的部署要求,市政府制定了《2009年度縣(市、區(qū))政府環(huán)境保護(hù)工作年度考核指標(biāo)》,組織市直有關(guān)部門對(duì)各縣(市、區(qū))政府環(huán)保工作完成情況進(jìn)行了考核。經(jīng)綜合評(píng)定,2009年度,各縣(市、區(qū))政府環(huán)保工作考核結(jié)果均為“優(yōu)秀”,前三名為建寧縣、將樂縣和尤溪縣。

【污染源普查】我市圓滿完成第一次全國(guó)污染源普查工作,全市共調(diào)查工業(yè)企業(yè)5227家,其中重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)1755家,生活源3913家,農(nóng)業(yè)源9249家,集中式污染治理設(shè)施31個(gè)。三明市環(huán)保局、永安市環(huán)保局、沙縣環(huán)保局、將樂縣環(huán)保局等7個(gè)單位被國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、環(huán)保部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合授予“第一次全國(guó)污染源普查先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

【環(huán)境法制建設(shè)】全面梳理環(huán)境行政執(zhí)法的主體和依據(jù),持續(xù)推進(jìn)依法行政工作,不斷完善重大環(huán)境行政決策程序。貫徹落實(shí)環(huán)保部關(guān)于規(guī)范行使環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的要求,進(jìn)一步界定了環(huán)保部門的處罰職權(quán),規(guī)范了行政處罰和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,有效提高了行政執(zhí)法效率。全市年環(huán)保行政處罰案件56件,共處罰金102.54萬元,辦理行政訴訟案件1起,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行2起。

【環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)】根據(jù)國(guó)家和省上關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求,我市有關(guān)部門聯(lián)合,扎實(shí)開展了飲用水源、重點(diǎn)流域重污染企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)和造紙、鋼鐵、涉砷行業(yè)以及建設(shè)項(xiàng)目、重金屬污染等專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)行動(dòng)期間,全市受理辦結(jié)12369舉報(bào)電話1523起,出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員7036人次,共檢查排污企業(yè)2291家次,查處環(huán)境違法案件25起,處罰金額64萬元,并對(duì)嚴(yán)重違法、影響惡劣的4家企業(yè)予以掛牌督辦,有效維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

【環(huán)境宣傳教育】廣泛開展環(huán)保知識(shí)和法制宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),弘揚(yáng)環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,推動(dòng)公眾參與。全年在市級(jí)以上有關(guān)媒體上已刊(播)發(fā)環(huán)保新聞報(bào)道118篇(條),編輯印發(fā)《三明環(huán)境保護(hù)》22期,刊出環(huán)保宣傳欄11期。以紀(jì)念世界環(huán)境日為主題,組織開展了系列活動(dòng),召開了“紀(jì)念2009年世界環(huán)境日暨綠色系列創(chuàng)建工作會(huì)議”、舉辦了紀(jì)念世界環(huán)境日“天翼杯”環(huán)保攝影大賽、在市政府門戶網(wǎng)站開展“環(huán)保在線訪談”活動(dòng)等。組織開展了“綠色學(xué)校”、“綠色社區(qū)”創(chuàng)建考評(píng)和表彰工作,到年底,全市有各級(jí)“綠色學(xué)校”217所、“綠色社區(qū)”21個(gè)。

【環(huán)境監(jiān)測(cè)】做好國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和在線監(jiān)控比對(duì)工作。完成三元、梅列經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃、三明機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)。組織開展了全市環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武,在全省大比武中取得較好成績(jī)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),投入62萬元購(gòu)置了10臺(tái)套儀器設(shè)備。至年底,全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站儀器設(shè)備總值達(dá)2591萬元。

【突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置】通過模擬突發(fā)環(huán)境事故,聯(lián)合相關(guān)企業(yè)開展環(huán)保應(yīng)急演練,參加全市反恐應(yīng)急演練,提高了我市應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的處置能力。在沙縣高砂鎮(zhèn)發(fā)生罕見的山林火災(zāi)、殃及高科橡膠有限公司的事件中,我市環(huán)境污染應(yīng)急處理能力得到了實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),有效控制了污染事態(tài)的發(fā)展,保障了環(huán)境安全。

【環(huán)境信息化建設(shè)】加強(qiáng)環(huán)保辦公及業(yè)務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)、污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、“三明環(huán)保”網(wǎng)站、檔案/資料查詢系統(tǒng)等的運(yùn)行管理和功能提升。完成了污染源自動(dòng)監(jiān)控SQL數(shù)據(jù)庫(kù)和國(guó)家核心軟件平臺(tái)的部署和安裝,監(jiān)控中心基本達(dá)到了省里的硬件要求,通過了省廳檢查組的專項(xiàng)核查。完成了水電站最小下泄流量監(jiān)控中心平臺(tái)的部署和建設(shè),實(shí)現(xiàn)了第一批沙溪干流10家水電站最小生態(tài)下泄流量的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)接入。

【環(huán)保行風(fēng)和效能建設(shè)】認(rèn)真落實(shí)市委提出的“四個(gè)不讓”服務(wù)行為準(zhǔn)則,堅(jiān)持環(huán)保“一身正氣執(zhí)法,一塵不染治污,一絲不茍辦事,一心一意為民”的行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化環(huán)保“六項(xiàng)權(quán)力”監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“六項(xiàng)禁令”、“六不準(zhǔn)”和“七項(xiàng)承諾”,扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,全面推進(jìn)政務(wù)公開、政務(wù)信息公開,健全崗位責(zé)任和績(jī)效考評(píng)制度。開展“五比”競(jìng)賽活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)效能。市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口對(duì)滿足環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目,開辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”,簡(jiǎn)化審核審批程序,全年受理各類審核審批文件269件,節(jié)約審批時(shí)間410個(gè)工作日,多次被授予“示范窗口”、“優(yōu)勝窗口”、“文明窗口”。2009年,市環(huán)保局被市政府授于政務(wù)公開、辦事公開工作先進(jìn)單位和行政服務(wù)工作先進(jìn)單位,被市委、市政府、市政協(xié)授予政協(xié)提案承辦先進(jìn)單位。

注:市國(guó)土資源局、市統(tǒng)計(jì)局、市林業(yè)局、市建設(shè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局為本公報(bào)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。

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