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數(shù)百億社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)如何管 委員吁用于失獨(dú)家庭救助

2014年01月08日09:50 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法,人口與計(jì)劃生育法,關(guān)于政府信息公開申請(qǐng)的答復(fù),審計(jì)廳

無一省公布社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)支出 管理辦法啟動(dòng)修訂

毛群安所稱的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理辦法”,為2002年國務(wù)院頒布的第357號(hào)令《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,明確對(duì)計(jì)劃外生育子女的公民,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);授權(quán)省級(jí)政府確定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn);將直接征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)力下放至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處。

2013年7月11日,浙江一律師向全國31個(gè)省級(jí)計(jì)生委、財(cái)政廳申請(qǐng),要求公開2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支及審計(jì)情況,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問題引發(fā)廣泛關(guān)注。

至今,已有24省份公開了2012年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額,總計(jì)超過200億元。然而,尚無一省計(jì)生或財(cái)政部門,公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的支出情況。多數(shù)部門給出的不公開理由,是“省級(jí)部門不掌握2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際開支情況”。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額有多大?

在20世紀(jì)80年代初期叫“超生罰款”,1994年改為“計(jì)劃外生育費(fèi)”。2000年,中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)文統(tǒng)一為“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。2001年《人口與計(jì)劃生育法》將“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”明確規(guī)定下來。

2012年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),已有24省份公開,共計(jì)200.98億元。未公開的省份:安徽、山西、西藏、浙江、山東、甘肅、天津。

“單獨(dú)二孩”各地調(diào)整方案要報(bào)備

“單獨(dú)二孩”政策后,我國何時(shí)全面放開“二孩生育”?昨天,國家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人毛群安在國新辦發(fā)布會(huì)上表示,關(guān)于實(shí)施“單獨(dú)二孩”的政策,目前各地都在積極做準(zhǔn)備工作。按照國家的規(guī)定,各地要在充分調(diào)研、準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,將本省份的調(diào)整方案報(bào)國家衛(wèi)計(jì)委備案,然后通過當(dāng)?shù)厝舜笈鷾?zhǔn)后正式實(shí)施。

據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委預(yù)測(cè),“單獨(dú)二孩”政策全面實(shí)施后,我國每年將新增200萬出生人口。毛群安介紹,國家衛(wèi)計(jì)委正在重點(diǎn)安排部署,加強(qiáng)各地婦幼保健的服務(wù)能力,迎接可能出現(xiàn)的“嬰兒潮”?!斑@是國家衛(wèi)計(jì)委2014年一個(gè)重要的工作內(nèi)容?!?/p>

毛群安介紹,此次生育政策調(diào)整往前追溯,相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門做了10年的研究,對(duì)于人口政策采取什么樣的調(diào)整都進(jìn)行了數(shù)據(jù)模擬?!爱?dāng)時(shí)有幾種意見,其中一種意見是全面放開二孩的政策。國家最后做出這樣的選擇,是基于目前人口狀況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,還有公眾生育意愿來考慮的?!保ㄐ戮﹫?bào))

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