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2013年12月24日09:26 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

7月

4G發(fā)牌是否給TD開個“小灶”

在電信行業(yè)，每一次發(fā)牌都會伴隨著激烈的爭論。因為，如何發(fā)放牌照，實際上是為今后整個產業(yè)制定一個大的游戲規(guī)則。各方勢力紛紛開展“角逐”、“游說”是很自然的事情。

是否應該發(fā)放單一的TD-LTE牌照，或者至少一段時間的“單一市場”？

當時，報道呼吁有關部門快速決策，并盡早發(fā)放4G牌照。不僅如此，中國在4G初期兩到三年間，應該大力發(fā)展TD-LTE單一市場，只有單一市場，才能真正將產業(yè)鏈力量聚集，加速產業(yè)鏈成熟。

2013年12月4日，工信部正式向中國移動、中國電信、中國聯(lián)通頒發(fā)了三張TD-LTE制式的4G牌照，等待多時的4G牌終于發(fā)布，中國正式進入全新的4G時代。

8月

糧儲“黑洞”的“數(shù)字緊箍咒”

今年的多個新聞事件，引發(fā)了人們對糧庫安全的關注。

5月31日，中儲糧所屬黑龍江林甸直屬庫發(fā)生火災事故，過火糧囤和貨位共80個，糧食約5萬噸，直接損失近億元。

今年5月，國家審計署對中儲糧2011年度財務收支進行了審計，查出中儲糧所屬湖南分公司等5家分公司部分直屬庫違反國家規(guī)定，通過出售給關聯(lián)企業(yè)再回購的方式，獲利1702.58萬元。

糧食收購以次充好蒙混過關，儲存藏隱患導致糧庫過火，“轉圈糧”騙取國家巨額糧補……多地糧庫頻遭曝光，新華社報道直指糧食收儲環(huán)節(jié)諸多“黑洞”。

現(xiàn)代科技手段，提供了新的解決方案。

“數(shù)字糧庫”的建成，不僅可以幫助糧庫提升管理水平與業(yè)務效能，從更大意義上說，它是將整個糧食流通的過程透明化、精準化，通過該系統(tǒng)，糧食管理部門可以實時查看各地的糧食儲備情況以及糧食的出處和流向。

9月

控制迷幻藥或需“全面取締”

今年多起案件，讓人關注了一個名詞：迷幻藥。

監(jiān)管日趨嚴格、管理細致縝密、法規(guī)明確具體，這類藥品是怎么流入市場的？即使行內專家也搖頭苦笑：“不清楚”。

自上世紀80年代起，我國二甲以上的醫(yī)院幾乎已經不使用γ-羥基丁酸了，因為出現(xiàn)了新的、更好的、更有效的、更容易控制的藥品。 至于三唑侖和氟硝西泮，麻醉科醫(yī)生很少使用三唑侖和氟硝西泮。

這類藥品流入市場，“大多從源頭就是非法的”，犯罪分子實際上采用了與販賣毒品類似的手段。 但和毒品不同的是，這些藥品“雖嚴格管理，但卻合法”，這無疑增加了對非法藥物打擊和控制的難度。

一些觀點也認為，應該徹底取締“迷幻藥”使用，即使正常使用也應禁止，這樣才能徹底解決這個問題。

10月

“東拼西湊”的長假別再糾結

“休1上3、休3上6、休7上2、休1”，長假歸來，相信大家對這段“口訣”還記憶猶新。今年中秋國慶20多天被“大卸八塊”，好多人把這個日程安排唱為“哆咪咪啦西來哆”。

這種假期安排，當然有其理由，也有人力資源專家對工作效率的考量。但是復雜到讓人稱之為“糾結”“抓狂”的程度，我們自然會提問：是不是有更方便、合理的替代方案？

12月11日，國務院正式發(fā)布2014年部分節(jié)假日安排。

2014年節(jié)假日放假安排在調休環(huán)節(jié)有兩點改進：一是元旦、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)各放假一天，節(jié)日逢周三時不調休，僅在當天放假；二是在長假調休方式上，將過去調借節(jié)前或節(jié)后一個周末的2個周休日的做法，改為調借節(jié)前和節(jié)后各一個周休日的做法。在調休環(huán)節(jié)上的改進已經讓放假安排有規(guī)律可循，方便人們記憶、推算。同時，也避免了原調休方式造成節(jié)前或節(jié)后連續(xù)工作時間過長的問題。

11月

我國輪胎行業(yè)“路在何方”

今年11月20日，美國發(fā)布公告，決定對適用于我國非公路用輪胎的反傾銷和反補貼稅令進行快速日落復審，以確定取消上述稅令是否有可能導致?lián)p害繼續(xù)或再度發(fā)生。

我國輪胎行業(yè)現(xiàn)已受到10多個國家的“反傾銷”或“特保”調查。

近年來，國際社會對輪胎產業(yè)高度重視，綠色輪胎是當前世界輪胎工業(yè)的發(fā)展趨勢。自上世紀90年代以來，國外大型輪胎公司競相開發(fā)各種高性能輪胎，如“綠色”輪胎、低滾阻輪胎、安全輪胎、高里程輪胎等，這成為當前世界輪胎工業(yè)的重要發(fā)展趨勢。

加強自主創(chuàng)新、提升產業(yè)技術水平，對于我國汽車輪胎行業(yè)顯得尤為重要。

我國是全球最大的汽車和輪胎生產和消費國，發(fā)展高性能輪胎對我國輪胎產業(yè)自主創(chuàng)新、產業(yè)結構調整和升級換代，具有非常重要的意義。

12月

“霧霾罰單”能否“治根”

12月，遼寧省給8個城市開出“霧霾罰單”，罰款從省財政廳直接扣繳，總計5420萬元。據(jù)報道，這是遼寧省環(huán)保廳自《遼寧省環(huán)境空氣質量考核暫行辦法》公布以來首次開罰。

在半個中國陷霧霾的大背景下，遼寧目前為止沒有出現(xiàn)連續(xù)三天以上、三個以上城市空氣質量指數(shù)超200的空氣污染事件。而遼寧省此次罰繳資金將全部用于藍天工程治理環(huán)境空氣質量。

治理霧霾確實需要真金白銀的投入，但卻遠不是罰單模式這么簡單。比如對于不符標準的企業(yè)的整頓和關停，重新規(guī)劃城市的功能分區(qū)，乃至重新出臺汽車排放和燃油標準，限制高耗能產業(yè)的發(fā)展，都關系到地方實實在在的GDP。若無從上到下更具執(zhí)行效力和明晰的標準予以保障，罰單很可能變成一種“贖買”，甚至推遲治霾的實際行動。這當是推行霧霾罰單必須警惕的異化可能。文·本報記者 胡唯元

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