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2013年01月25日08:52 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

昨天，北京市第十四屆人民代表大會第一次會議舉行第二場新聞發布會。市交通委新聞發言人李曉松稱，今年小客車搖號指標不增加。為了緩堵，北京一些主要客流走廊或者常堵點，將增加施劃一批公交專用道。市住建委發言人秦海翔稱，今年房價調控的目標是保持房價基本穩定，保持房屋交易量基本穩定。

搖號購車

搖號或考慮以家庭區分

明天，北京市2013年第一輪小客車搖號將公布結果。據了解，超過140萬人申請參與此輪搖號。北京市會否考慮增加指標，會否區分有車家庭和無車家庭，優先滿足無車家庭？

市交通委副主任、新聞發言人李曉松介紹，實施限購措施以來，北京機動車增長明顯得到控制。搖號政策在實施過程中的確出現一些問題，交通委也在改進，如將中簽未購買車的指標放回到搖號池，堵住利用訴訟買賣車牌的漏洞等。

李曉松表示，今年搖號指標不會增加，但正在研究通過多種途徑分配搖號的方式。有人建議能否考慮以家庭為單位。目前，有些家庭基礎數據交通委難以掌握，當有關方面能給予準確的數據時，可以考慮以家庭單位區分。

>>專家觀點

按家庭單位需多部門聯動

中國道路運輸協會秘書長王麗梅表示，車輛如按家庭為單位限購，首先要界定家庭，以兩代人還是一代人為單位？房屋限購中，未成年人與父母屬于一家，但車輛購買中，家中有無老人對車輛的需求程度可能不同。

與買房不同，購車時車主的婚姻狀況未登記，讓已有的520萬輛車對應相應家庭，這是非常復雜的過程。若以家庭為單位搖號，需考慮戶籍、婚姻、車輛登記、房屋所有等因素。讓車管所根據車主登記信息，去民政部門查詢婚姻登記狀況，可能耗費巨大人力財力。每個家庭的具體狀況也不同，還需根據戶籍、房屋所有量等情況，需進一步細化分析，最終決定需要多個部門聯動，不是交通委一個部門能解決的。如難從新增車上區分需求程度，可從存量上下手，比如一人名下僅能登記一輛車，當然該政策也需進一步細化。

>>委員建議

發放郊區車牌

張強斌委員昨天提交了關于發放北京郊區小汽車牌照的提案。他認為，現行搖號政策如長期實行會帶來部分消極影響，建議“變堵為疏”，發放郊區小汽車牌照滿足市民需求，并精細管理。

張強斌認為，搖號限購政策，讓許多有剛性購車需求的人轉到外地上牌，定時辦理進京證，在郊區尤為明顯。綜合考慮經濟發展、保護環境與交通的關系，應發放北京郊區車牌，這部分車不受搖號措施限制，管理措施可參考對外地車牌的進京規定，如實行單雙號輪流限行、工作日早晚高峰禁止在五環路及以內行駛。這樣既能滿足市民購車需求，也可均衡城郊發展，促進中心城區市民將居住區外遷至郊區。

打車難

緩解“打車難”還得靠公交

如何緩解“打車難”問題，是增加出租車的數量，還是提高出租車的價格？

李曉松表示，“打車難”是受多重因素影響的綜合問題，包括人口、出租車數量、道路狀況等。“打車難”反映出供需矛盾，一方面，出租車總量跟不上需求量；另一方面，根據測算，出租車運行效率與大型公交和軌道交通無法相比，甚至低于私家車。因此，即使北京市出租車增加數量，但是我們有多少道路資源可以提供，是需要思考的。在政協委員和人大代表的討論中就有兩種意見，一個是增加更多的出租車，但還有人說，你增加的出租車在哪里去跑？

“一輛公交車的載客量，如果換用出租車，需要100余輛，對道路資源的占用是不言而喻的。”李曉松說，因此，隨著城市發展，解決人們出行問題只能靠集約、高效、節能的大型公共交通。

對于是否考慮提高出租車價格，李曉松表示，出租車的價格，或者任何一個運輸方式價格的探討，都要從本身運輸效率、運輸方式在整個城市客運方式結構中的占比、運輸成本以及城市居民的消費水平等幾個方面考慮，交通部門將廣泛聽取社會各界的意見，進行深入研究。

據介紹，本市將打造公交快線網，包括4條BRT線路；在京通、京開、京藏三條高速路上施劃公交專用線，京開線今年內有望開通，采用分時段施劃公交線路的方式；在三環路、四環路開辟公交專用通道；在其他主要客流走廊或堵點，也將增加施劃一批公交專用道。

>>應對措施

本市研究開行公交商務巴士

據介紹，為了緩解“打車難”問題，本市相關部門已開始研究開行公交商務巴士，提供更為快捷、舒適的高端公交服務，吸引私家車主和商務人士選擇公共交通出行。

據記者了解，目前，廣東深圳市已有部分公交商務巴士，這種巴士提供介于出租車與常規公交之間的公交服務。深圳模式中，一般是點對點服務，中途不停車，收費比普通公交略高，但舒適性也會相應提升，乘車群體為私家車主及高端商務出行者。

住房保障

今年將保持交易量基本穩定

今年1月，二手房交易量相比去年有較大幅度上升，引起社會關注。

市住建委新聞發言人秦海翔稱，二手房交易在今年房產交易中占很大比例，二手房對整個住房市場成交情況有很大影響，今年市住建委會高度重視對二手房的交易管理。當前二手房交易量增加，市住建委已針對各區縣房屋交易過戶做了安排，采取相應措施應對客戶增加。

對于今年的房地產調控目標，秦海翔稱，今年調控目標是能夠保持房屋交易量基本穩定，保持房價基本穩定，保持市場平穩健康發展。

5665瞞報戶丟保障房資格

秦海翔介紹，市住建委與公積金、車管、地稅等部門聯網，對保障房申請家庭資產、收入情況進行動態核查。截至2012年底，共對5665戶瞞報房產、收入、資產的輪候家庭取消保障房資格，有虛假申報行為的2302戶家庭被記入不良信用檔案。

此外，本市每年對公租房、廉租房承租家庭進行專項復核，不符合保障條件的及時清退。截至2012年底，200余戶已入住家庭被依法收回住房。

市住建委明確，在保障房后期管理中，要求各區縣成立專門機構從事后期管理，明確出租型保障房由房屋產權單位負責使用監管；出售型保障房由分配房源的區縣負責使用監管。

本版采寫本報記者黃海蕾 孫雪梅 商西文靜孫思婭袁國禮綜合新華社

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