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一個字母價值百萬，這樣的事你能想象嗎？
在互聯網域名注冊和交易圈，這樣的“傳奇”其實每天都在上演。為了擁有t.cn這樣的頂級域名，新浪微博花了至少500萬元，谷歌(中國)的g.cn和卓越網的z.cn，身價也以數百萬元計。全球最貴域名sex.com的身價，2010年即高達1300萬美元。
這些升值潛力巨大的域名，在行內被稱作“大米”。圍繞這場饕餮盛宴，各方暗戰猶酣。為了分得一杯羹，逐利者不惜偽造公文，違規搶注。
在這場紛爭中，作為國家域名注冊管理機構的中國互聯網絡信息中心(CNNIC)和三五互聯、北京新網等著名域名注冊服務商亦未能脫離干系，“米農”(域名投資者)指其不僅存在管理漏洞，且黑幕重重。資深“米農”鄭敏杰更是針對這些機構先后提起近200起訴訟。目前，針對全國多個政府部門的預留域名被偽造公文惡意搶注之事，公安機關已介入調查。
三五互聯停牌風波
對于一家頭頂光環的上市公司，被指造假無疑是個大麻煩，三五互聯卻在復牌后迎來漲停板
上周，在清明小長假后僅有的兩個工作日里，在深交所創業板上市的廈門三五互聯科技股份有限公司(以下簡稱三五互聯)坐了一回“過山車”。
4月5日，星期四，深交所發布公告，稱公共傳媒出現關于三五互聯的信息，可能對公司股票交易價格產生較大影響，經公司申請，三五互聯股票于當天開市起臨時停牌，待公司披露澄清公告后復牌。
當晚，三五互聯發布《關于網上傳聞的澄清公告》。次日，三五互聯按約復牌，結果迎來一個漲停板，報收13.89元。有業內人士直呼“看不明白”，指其存在“人為操作可能”。
三五互聯所說的“網上傳聞”，具體內容是這樣的：據媒體報道，身為國家域名注冊管理機構的中國互聯網絡信息中心(CNNIC)，與身為著名互聯網域名注冊服務商的三五互聯，涉嫌偽造國家機關公文印章，惡意搶注nanjing.cn等17個限制注冊的域名。南京市公安部門已就此立案調查。
對于頭頂諸多光環的三五互聯而言，這樣的“傳聞”無疑是個大麻煩。這場麻煩的制造者，則是曾與CNNIC關系密切、如今反目成仇的域名投資者鄭敏杰。
在這個公眾并不熟悉的圈子里，這個只有高中文化程度的中年男子是個傳奇與爭議并存的人物，他的諸多故事在江湖上流傳甚廣。2005年，鄭敏杰花了60元注冊費，成功注冊t.cn域名。一年后，他將這個域名售出，獲利11萬元。2010年，這個域名再次易手，身價超過500萬元，它現在的擁有者是新浪微博。
在中國“域名投資愛好者”群落中，域名因諧音被趣稱為“玉米”，像t.cn這樣升值潛力巨大的域名，則被稱作“大米”。光是這樣的單字母“大米”，鄭敏杰一度同時擁有19個，其中包括谷歌(中國)現用域名g.cn，他是個名副其實的超級“米農”。
然而在CNNIC首席科學家毛偉等人眼中，像鄭敏杰這樣的“米農”，不過是域名資源的投機者、炒作者。一些同道中人亦對鄭敏杰頗有微詞。
“米農”“管家”的蜜月
huoche.com和huoxing.com都是被國人注冊，在多次轉手后成為身價數百萬元的超級“大米”
按說，對于鄭敏杰這樣一心想要淘到“大米”的“米農”而言，無論是作為域名資源“大管家”的CNNIC，還是為“米農”提供注冊服務的三五互聯，都是他不能得罪、不愿得罪的主兒。事實上，他們之間的關系確曾一度親密。
1994年4月20日，中國實現與因特網的全功能連接。當年5月21日，中科院計算機網絡信息中心完成了中國國家頂級域名(cn)服務器在國內的設置。
1995年，干了多年打字復印的鄭敏杰開始接觸網絡，成了中國第一批網民，自稱“有點小聰明”的他很快就看到了互聯網中的商機，并在日后成為一名職業域名投資者。
1997年6月3日，中國互聯網絡信息中心(CNNIC)在中科院計算機網絡信息中心組建完成，受命行使國家域名注冊管理機構之職。
不過，當時無論是政府部門、企業還是其他機構，都只能注冊后綴為gov.cn、com.cn、net.cn這樣的二級域名，相對于直接以com或net作后綴的頂級域名，顯得比較復雜。更重要的是，cn域名當初是禁止轉讓或買賣的，時任CNNIC主任的毛偉在1998年接受記者采訪時表示，禁止轉讓或買賣，就能比較有效地防止域名被惡意搶注。
“米農”們早期的目標，主要瞄準頂級域名，特別是其中的漢語拼音域名，成了國內域名投資者的寵兒，huoche.com(火車)和huoxing.com(火星)都是被中國人注冊，在多次轉手后成為身價數百萬元的超級“大米”。
在“米農”們的記憶里，2003年3月17日是一個具有轉折意義的重要時刻：CNNIC宣布，cn頂級域名正式開放，用戶可以在cn下直接注冊域名。此舉掀起新一輪域名投資熱潮。
不過當時的情況是，注冊一個cn域名需要380元，價格很高，且個人不能注冊。這在一定程度上影響了cn域名的發展。為了促進cn域名發展，2007年3月7日至12月31日，CNNIC推出“cn域名一元體驗活動”，打開個人注冊的大門，cn域名注冊出現“井噴”。
那些年，鄭敏杰在cn域名的世界里斬獲頗豐，聲譽日隆的他還多次成為CNNIC的座上賓。據鄭敏杰回憶，2005年3月，CNNIC邀請包括他在內的三四十名域名投資者到京郊一個度假村開會，“主要就是鼓勵我們投資，商量如何把cn域名做上去，通過投資炒起來?！北藭r的他，還沒有成為毛偉眼中面目可疑的“投機者”。CNNIC為了推廣cn域名，“米農”則為了投資域名賺錢，共同的利益將兩者捆綁在一起，開始了一段長達數年的蜜月期。
“米農”的逐利之旅
域名是否值錢，首先要看它是否簡單短小，比如t.cn是最簡單的，所以值錢
“域名是否值錢，首先要看它是否簡單短小，比如t.cn是最簡單的，所以值錢。另外要看是否有意義，比如business.com這樣的英文域名和beijing.cn這樣的漢語拼音域名，也都很值錢?！弊鳛橹懊邹r”，鄭敏杰對域名投資的情況了如指掌。
然而，這些“米農”們虎視眈眈的值錢域名，并不是那么好拿的?！吨袊ヂ摼W絡域名管理辦法》明文規定：“為維護國家利益和社會公眾利益，域名注冊管理機構可以對部分保留字進行必要保護?！焙芏嘀靛X的域名，都被裝進這個大口袋，成為限制注冊的預留域名。申請注冊這些預留域名，在申請者主體資格和申請流程等方面，都和申請注冊普通域名有所不同。
CNNIC于2002年12月12日公布的《關于CN二級域名注冊實施方案的通告》規定，“基于技術原因”和“基于保護公共利益原因”，對9918個詞匯采取限制注冊措施，其中包括其他國家和地區域名設立的二級類別域名、類別頂級域名、常見姓氏、國家和地區名稱及縮寫代碼、國際政府間組織名稱縮略語、國家機構名稱、部分領導人姓名的漢語拼音、有關國防和軍事名稱、市級以上行政區劃的全稱和正式簡稱、部分特殊電信碼號資源。
在給本報記者的回復中，CNNIC表示，申請限制注冊的預留域名，對應的申請者需提交以下相關權利人證明材料：蓋有申請單位公章的《域名注冊申請表》、注冊人組織身份證明、注冊人身份證明、與預留域名原因相匹配的其他材料，經審核通過后方可完成注冊。
就在廣大“米農”披沙揀金于茫茫cn域名之?？嗫鄬ふ抑靛X“大米”之際，鄭敏杰發現，那些原本應該被限制注冊的預留域名，其實并非不可注冊。
例如，早在2003年，zhuhai.cn即被個人馮某注冊，maoming.cn則被廣東一家信息技術公司注冊。按照《關于CN二級域名注冊實施方案的通告》，zhuhai(珠海)和maoming(茂名)屬于“市級以上行政區劃的全稱”，理應列為限制注冊詞匯，這些域名的擁有者，只能是該地區政府機關。
鄭敏杰既氣憤又欣喜，氣憤的是“CNNIC并不是真的在保護公共利益”，欣喜的是他發現了一個獲得“大米”的途徑，“這些被限制注冊的預留域名，可以說個個都很值錢！”
尚未從這樣復雜的情緒中恢復過來，鄭敏杰又發現了政策中的一個巨大漏洞——單字母和單數字不在限制注冊詞匯之列！“它既不屬于國家和地區名稱，也不屬于常見姓氏，其他的幾項限定，也都與單字母無關?！?/p>
雖然找到了政策的漏洞，但如何利用這個漏洞將這些閃閃發光的域名拿到手，依舊是個難題，“CNNIC不會輕易把手中掌握的金礦拱手讓人。”
這個問題沒有難住鄭敏杰，他充分利用CNNIC的域名注冊規則，在2005年一舉拿下19個單字母域名。
鄭敏杰告訴本報記者，根據2002年CNNIC出臺的cn域名升級規定，原來使用二級域名gov.cn的用戶具有最優先的升級資格。他發現，云南某縣政府擁有19個單字母gov.cn域名。經過艱苦的努力，他獲得該縣政府同意，將19個單字母gov.cn域名升級為cn域名，并轉讓給自己?！拔也桓阈匈V受賄那一套的，這里面很干凈?！彪m然不肯透露操作細節，但鄭敏杰聲稱他所做的一切都合理合法，且完全遵守CNNIC的相關規定。
CNNIC為何會出現如此巨大的政策漏洞？原來，單字母和單數字域名在國際域名管理機構(ICANN)的規定中是不允許注冊的，因此并不存在t.com和t.net這樣的域名。但CNNIC在制定cn域名注冊規定時忽略了這個問題，才有鼎鼎大名的t.cn、g.cn和z.cn等超級“大米”橫空出世，同時成就了鄭敏杰的財富夢想和江湖地位。
“米農”大戰CNNIC
鄭敏杰針對CNNIC提起近200起訴訟，案由都是相同的：要求注冊某個被限制注冊的預留域名
通過政策漏洞撿了大便宜的鄭敏杰，對于CNNIC卻并不領情。他猜測，這些漏洞很有可能是CNNIC中的某些人給自己預留的“后門”。他說：“這些單字母域名按規定不屬于預留域名，但他們也限制注冊，我估計就是想給內部人士留著。他們是被我依照相關法律和規定逼得沒辦法，才給我注冊的。”
同為資深“米農”的謝毅鵬表示，他認同鄭敏杰的這個觀點，認為這正是CNNIC至今不公布預留域名列表的原因：“一旦公布列表，他就沒辦法私下里一個一個放出來倒賣了?！?/p>
嘗到甜頭的鄭敏杰胃口很大。近年來，他申請注冊fuzhou.cn、chongqing.cn在內的數千個域名，卻被告知很多域名屬于限制注冊的預留域名。但他無意中發現，這些預留域名接二連三遭人搶注，擁有者并非當地政府部門。
2008年3月5日，他將CNNIC和域名注冊服務商北京新網數碼信息技術有限公司(以下簡稱北京新網)訴至北京市一中院，要求注冊a.cn和hr.cn等7個域名。很快，法院以該案不屬于法院受理范圍為由，裁定不予審理。
初戰遇挫反倒激發了鄭敏杰的斗志，從此拉開了一個人與CNNIC戰爭的序幕。他至今已在全國多家法院提起近200起行政訴訟，案由都是相同的：要求注冊某個被CNNIC限制注冊的預留域名。被告除了CNNIC，還有三五互聯和北京新網等域名注冊服務商。
鄭敏杰說，自己并不奢望通過打官司得到這些超值“大米”，而是希望法院判令CNNIC公布限制注冊的預留域名列表，同時公布預留理由和時限。
“答辯人為客戶提供域名注冊服務，并未有觸犯法律的行為，更未侵犯第三方的合法權益，不應承擔任何法律責任?！比寤ヂ撆鉉NNIC應訴的次數最多，答辯狀幾乎有了熟悉的套路。
是誰在偽造紅頭文件
鄭敏杰說，出現兩份不一樣的假批復，說明三五互聯和CNNIC至少有一方造假
一場場官司打下來，鄭敏杰發現，發生在全國各地的多起預留域名被搶注事件背后，都存在偽造紅頭文件的影子。鄭敏杰舉例說，zhengzhou.cn的域名注冊信息顯示，該域名由鄭州市政府辦公廳工作人員邱海燕注冊，在CNNIC提供的訴訟材料中，鄭州市政府辦公廳的組織機構代碼證、邱海燕的身份證和蓋有鄭州市政府辦公廳公章的《域名注冊申請表》一應俱全。
然而，作為該案第三人的鄭州市政府辦公廳卻在答辯狀中表示：“關于zhengzhou.cn域名注冊我單位不知情”、“我單位沒有名為邱海燕的工作人員”。
更加離奇的情況，出現在112.cn的爭奪中。
2010年，112.cn域名被人注冊，得知這一情況后，先下手未得的鄭敏杰將CNNIC和三五互聯訴至廈門市思明區法院，該域名名義上的持有者中國電信集團被列為第三人。
中國電信集團表示，他們從未申請注冊過112.cn。
CNNIC和三五互聯分別向法院提交了一份工信部的批復，試圖證明112.cn是經合法手續批準注冊的。但鄭敏杰發現，這兩份原本應該一模一樣的批文，卻在批復文號和印章兩處存在致命差異：CNNIC提交的批復文號為“電管函[2010]128號”，三五互聯提交的批復文號卻是“電管函[2010]125號”；兩份批復所蓋公章，在大小、字體、排列方式等方面明顯不同。
今年2月2日，一紙來自工信部的回復讓鄭敏杰吃驚不小：“電管函[2010]125號”和“電管函[2010]128號”批復均系偽造，工信部從未就112.cn注冊事項進行過批復。鄭敏杰分析說，如果是申請者造假，他只能通過三五互聯向CNNIC提交材料，兩份偽造的批復必定一模一樣。現在出現兩份不一樣的假批復，說明三五互聯和CNNIC至少有一方造假，甚至有可能是雙方合伙造假，由于配合失誤，所以出現兩份不一樣的假批復。
此事一經披露，立即在圈內引發不小震動。鄭敏杰表示，全國范圍的偽造公文搶注預留域名案件，目前已經查實18起，被冒充對象包括工信部和天津、重州等地政府。多地公安機關已介入調查。
18個“大米”被注銷
CNNIC在通告中表示，經有關部門批準，已對18個惡意搶注域名進行注銷處理
早在3月21日，CNNIC即發布通告，稱2010年9月-2011年1月期間，有不法分子冒充國家機構、地方政府和電信企業的名義，相繼申請注冊tianjin.cn和120.cn等18個限制注冊域名?！拔抑行脑趯徍藭r發現這些域名的注冊材料存在偽造嫌疑，因涉嫌觸犯刑法‘偽造國家機關公文印章罪’，我中心于2010年9月起，陸續向公安部門、工信部等主管機構匯報相關情況，并協助有關部門繼續收集證據材料?！?/p>
CNNIC在通告中說，今年1月，經有關部門批準，中心已對這18個域名進行注銷處理。
針對鄭敏杰的指控，CNNIC在接受本報記者采訪時表示：“作為國家機構，我中心沒有任何理由冒充上級主管機關以及其他國家機構注冊域名。個別人員通過微博、博客等形式散布不實言論惡意誣陷我中心，其行為已涉嫌侵犯我中心名譽權，我中心保留追究其法律責任的權利?！?/p>
三五互聯則在4月5日晚發布的“澄清公告”中表示，經內部自查，與公司相關負責人核實，公司從未參與或涉及任何偽造公文公章，進行域名注冊的違法違規行為。三五互聯表示，對于造假者，公司將全力配合公安機關進行深入調查。
昨天是三五互聯復牌后的第二個工作日，在滬深兩市低開低走的大形勢下，官司纏身的三五互聯卻逆勢飄紅，上漲0.94%。
官司打了這么些年，鄭敏杰沒能通過訴訟拿到一個域名，但他還是很興奮，而且越戰越勇，他認為自己已經通過法院揭開了預留域名黑幕的一角，他期望通過法院拿到更多政府部門公文被偽造的實證，“這18起造假案，可能只是一小部分?！痹凇懊邹r”們的圈子里，鄭敏杰的一舉一動都很受關注，他和CNNIC的戰爭將如何收場，誰也說不好。這些案子的結局，或將對那些天價“大米”的行情產生巨大影響。