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中新網3月9日電 據國家防汛抗旱總指揮部辦公室通報,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷9日主持召開國家防總防汛抗旱會商會,安排部署下階段防汛抗旱工作。會議指出,中國近期受旱范圍雖小,但區域非常集中。全國耕地受旱面積3266萬畝,因旱飲水困難585萬人。
3月9日上午,陳雷主持召開國家防總防汛抗旱會商會,深入分析當前防汛抗旱形勢,安排部署下階段防汛抗旱工作。會議認為,近期我國云南、四川南部等部分地區旱情嚴重,北方部分封凍河流逐漸開河,南方多條河流發生超警戒水位的洪水,旱情汛情凌情相互交織,防汛抗旱形勢較為嚴峻。
一是受旱范圍雖小,但區域非常集中。全國耕地受旱面積3266萬畝,因旱飲水困難585萬人,僅云南、四川兩省就有1807萬畝耕地受旱、415萬人因旱飲水困難。
二是農業旱情較輕,但人飲困難突出。全國耕地受旱面積為多年同期平均值的14.2%,但僅云南、四川、內蒙古3省區因旱飲水困難突出,人口473萬人,占全國的81%。
三是南方春汛提前,造成局部洪澇災害。3月3日以來,湖南、江西、浙江、福建、廣東等地30多條中小河流發生超警戒水位的洪水。
四是黃河部分封凍河段尚未開河,封凍長度仍有721.5公里,開河進入關鍵期,不可掉以輕心。
陳雷強調,未來一段時間全國抗旱形勢仍然嚴峻,今年的防汛任務依然十分艱巨。據氣象部門預測,3月份云南、四川南部等地降雨仍然持續偏少,夏季我國多雨范圍較去年同期明顯偏大,區域性強降水過程較常年同期偏多。隨著氣溫回升和春播春灌工作陸續展開,西南旱區農業生產需水量急劇增加,抗旱水源短缺的局面將進一步凸顯,人飲困難可能進一步加劇。
東北、華北等地去年入秋以來降水嚴重偏少,加之入冬后雨雪偏少、土壤保濕增墑條件差、有灌溉任務的水庫蓄水不足,對春耕生產明顯不利。冬麥主產區苗情長勢和水利工程蓄水總體較好,但部分山丘區和高崗地灌溉條件較差,仍有發生干旱的可能。此外,黃河開河正在向內蒙古河段推進,黑龍江封凍段尚未開河,防凌形勢依然嚴峻。
面對當前嚴峻的防汛抗旱形勢,會議要求,國家防總、水利部下階段要著力抓好八個方面的工作:
一要全力抓好當前抗旱工作。密切監視云南等旱區的旱情發展變化情況,強化抗旱水源的調度管理,按最不利情況倒排人飲解困計劃,進一步加大對旱區支持和指導的力度,全力確保城鄉居民飲水安全,努力保障春季農業生產順利進行。
二要切實做好春汛防御工作。強化會商研判和應急值守,細化完善防洪預案和調度方案,科學調度水利工程,儲好備足防汛搶險物料,提前轉移受威脅地區群眾,確保防洪安全。
三要高度重視凌汛防御工作。進一步做好凌情監測預報,加強水庫、分洪區的調度運用,合理控制河道流量,有效調控開河洪峰,落實搶險隊伍和防凌物資,加強巡堤查險,及時搶護險情,確保防凌安全。
四要抓緊修訂完善各類預案。抓緊編制修訂大江大河防御洪水方案和重要跨省河流的洪水調度方案,積極開展江河洪水與水量調度方案的編制。指導各地修訂完善各類防汛抗旱預案,加快編制水庫群洪水與水量調度方案和重要江河抗旱水量調度預案。
五要著力加強防汛抗旱能力建設。繼續加快山洪災害非工程措施建設,抓緊開展全國抗旱規劃實施方案編制工作,抓緊編制國家防汛抗旱指揮系統二期工程初步設計報告。加強防汛抗旱物資儲備制度建設,加快主要江河洪水風險圖編制和干旱風險區劃研究。
六要切實加強水利工程調度管理。統籌做好水庫、湖泊、閘壩和分洪河道、蓄滯洪區等骨干水利工程的調度管理,加強水庫群和梯級水庫聯合調度,綜合采取河湖聯調、湖庫聯調、庫閘聯調等手段,確保防洪和供水安全,努力增加抗旱水源。
七要加快實施病險損毀工程修復。利用主汛期到來前的有限時間,抓緊搶修病險、水毀、旱損工程,抓緊病險工程除險加固、水毀旱損工程修復以及抗旱應急工程建設,對汛前確實難以完成的工程,要認真落實安全度汛措施,確保防洪安全。
八要扎實做好汛前各項準備工作。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,認真做好大江大河、重點地區、相關行業防汛抗旱檢查工作,繼續強化防汛抗旱的各項應急準備,強化落實防汛抗旱行政首長負責制,做好國家防總第一次全體會議、水庫安全度汛和城市防洪會議的籌備工作。