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北京2011年1月20日電 /美通社亞洲/ -- 近年來，有關房地產持有環節征稅的問題得到社會各界普遍關注，特別是在房地產調控政策頻出的2010年，物業稅/房產稅改革的各種說法頻出。2011年1月10日，財政部原則同意重慶開征高檔商品房房產稅；重慶市長黃奇帆接受中央電視臺采訪時表示很快就會對外公開正式消息。這表明房地產稅收制度改革即將邁出實質性步伐。中國指數研究院在回顧近年房產稅（物業稅）政策變化的基礎上，對其最新進展和其意義進行了梳理，并測算了不同方式下房產稅對地方財政收入和房地產市場可能帶來的影響。具體如下：
1. 房產稅試點改革的正式實施，標志著“房地產稅收制度改革”進入實際操作階段。
房產稅試點改革，標志著“房地產稅收制度改革”進入實際操作階段，表明調控政策已從先前的以階段性、行政性手段為主轉向中長期、根本性制度調控，將對房地產業中長期政策環境產生顯著影響。房產稅改革試點和相關配套制度的逐步實施，將優化房地產稅收制度、平衡房產持有和交易環節稅負，有助于降低地方政府對“土地財政”的依賴，緩解地方政府“賣地”沖動，促進公共財政制度的變革，從根本上有助于房地產業的長期健康發展。
2. 短期影響：房產稅試點初期對地方財政收入貢獻不大，對房地產市場的影響關鍵看稅基和稅率的確定，相關部門應密切關注房產稅全面開征前對市場心理的影響。
在試點初期，稅基相對窄，稅率也不會太高，短期內對地方財政收入貢獻不大，更不可能取代土地出讓金制度。至于對房地產業的影響，關鍵看稅基和稅率如何設定。增加了持有環節稅收，就增加了投資收益的不確定性。在物價和房價上漲預期強烈背景下，房產稅在遏制投資性需求、穩定房價方面的作用存在較大的不確定性。此外，不能忽視房產稅在全國或部分城市開征前對市場心理的影響，相關部門應做好輿論引導工作，避免市場恐慌行為。
3. 未來展望：配套政策改革將持續跟進，促進本輪調控進入“深水區”，房地產業中長期政策環境將逐步改變，相關各方應做好長期準備。
從優化財政體制、完善住房體制、加強房地產調控等各個角度來看，中國房產持有環節稅收的試點并最終全面開征勢在必行。展望十二五期間，“完善住房體制、引導住房需求”將成為房地產調控的重要目標。房價不穩、政策不止。伴隨著房產稅改革試點的逐步展開，土地出讓制度、交易環節稅費減免等政策也將面臨改革的契機，房地產業中長期政策環境將逐步形成，這將使得房地產業格局發生變化，包括地方政府、商業銀行、購房者、開發企業在內的相關各方都應做好長期準備。
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