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2010年08月20日13:19 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

幾乎所有的出行者都曾遭遇過火車票“一票難求”的困擾。

盡管“窗口購票”、“電話訂票”、“代售點購票”等多種購票渠道在一定程度上緩解了出行者買票的壓力。然而，在目前我國鐵路運力不足的背景下，這并沒有改善人們購票難的問題。不過，出行者還是期待能夠有更加便捷的購票方式。

日前，鐵道部表示，鐵路網絡訂票項目目前已進入實質性推進階段，鐵路部門正抓緊推進系統調試和相關商務合作協商，網絡訂票最快將于明年實現。

網絡訂票先試水高鐵

鐵道部運輸局綜合部主任李軍表示，鐵路網絡訂票項目目前已進入實質性推進階段，技術方案基本確定，相關準備工作進展順利。目前鐵路網絡訂票系統還有三大安全問題需要解決，即售票安全、信息安全和資金安全。他表示，在資金安全方面目前鐵路部門正在和5家銀行就付款方式等系列問題進行協商。網絡訂票系統的進一步完善、確保系統安全，還需要做大量工作，需要借助社會力量和金融機構的合作。

李軍指出，如何公平分配運輸資源是要著重研究的問題。鐵路客運既要考慮網民的利益，也要考慮其他群體的利益。火車票實名制和網絡訂票不是一個問題，可以分離，也可以聯系在一起。目前，網絡訂票是否采用實名制，還在研究中。

鐵道部運輸局副局長蘇順虎表示，如果鐵路網絡訂票開通，將先在某條高鐵線上做試點，再推廣至全國鐵路網。未來的網絡訂票將改變早年試點的線上支付、到站取票的方式，改成支付后直接打印，將會像現在的民航電子客票一樣方便。

官辦訂票網屢夭折

事實上，關于我國鐵路網絡訂票的爭論由來已久，全國各地也歷經了多次試點和反復，但多數慘遭夭折。

早在2000年，北京鐵路局開通“首鐵在線”網站，提供火車票查詢、預訂等多項服務，通過繳納手續費注冊會員可以享受提前6天預訂火車票服務。面對網上眾多的訂票服務競爭，北京鐵路局曾表示，“首鐵在線”才是其下屬的正規網上訂票點，其他各類“火車票網”大多存有欺詐漁利行為，并提示市民買票應走主渠道。然而，這一廣受期待的試點卻并未解決實際問題，每到春運及節假日等特殊時期，網上經常訂不到票，即使在平時，緊俏線路也很難訂到。直到2008年，“首鐵在線”放棄了被指為“有名無實”的訂票功能，同時關閉了余票查詢功能。

去年6月4日，上海鐵路局也推出網上訂票業務，用戶注冊后可選擇車次、填寫訂票需求，預訂10天內上海站、上海南站開往全國各站始發的列車車票，訂票完成后還可送票上門。而據了解，該網站開通后，就頻頻接到旅客投訴系統不穩定，網站翌日便匆匆關閉。上海站相關人士表示，由于網上訂票平臺還處在調試階段，訂票量大或操作失誤均會造成網速慢、出錯等問題，因此上海站及時對網上訂票服務器進行了維護。但此后，該網站便沒有了下文。

不過，今年1月，鐵道部開通了網絡版的中國鐵路客戶服務中心，再次提供火車票余票信息查詢功能。盡管該系統的刷新時間長達1小時，也不具備訂票功能，但該網站的開通仍被認為是網絡訂票的一個重要進展。

而對于網絡訂票早已提出但遲遲難以推進的原因，業內專家坦言，最關鍵的是網絡票源的供應量難以保證。火車票作為一種社會資源，在分配過程中需要保證公平，而眾多對于車票有極大需求的人并不會上網，保證網民和非網民的資源分配公平是一個推進中的現實難題。另一方面，網絡訂票如果不與實名制相結合，則更加無法控制“黃牛黨”囤票。此外，網絡訂票系統中的資金支付是否使用第三方工具、如何保證資金流轉安全、取票方式等技術問題也一直都是阻礙網絡訂票推進的難題。

民間網絡均為“代購”

網民們不難發現，目前在網絡上可以訂購火車票的網站多不勝數。但據了解，鐵道部門至今未授權任何民辦網站出售火車票，當前的火車票網絡訂票均為“代購”，而非“代售”。

去年9月，支付寶與久久票務通網站正式合作代購火車票。首期的購票業務主要針對上海地區，市民可購買30天內從上海始發全國各地的各類火車票。隨著業務范圍的不斷擴大，送票范圍逐漸擴大到上海、浙江、江蘇、安徽4個地縣級市，支持國內所有已聯網銷售的車票以及上海鐵路局轄下所有車次的車票。從2010年1月1日起，支付寶和久久票務通合作的火車票代購業務，將支持全國除東北、西北以外各省會城市，以及廣東全境地級市的送票上門服務。

由于票源未能與鐵路部門直接合作，而是通過有資質的火車票代售點購買。該網站在代售點旁邊設立辦公室，用戶提交訂單后，馬上派人到代售點，確認有沒有票后反饋給用戶，在代售點購票，然后快遞員在約定時間送達用戶。

而這種情況也是目前訂票網站的通行做法。據某訂票網站向媒體透露，他們和鐵路部門接洽了很多次，但未能獲得授權。根據現有的鐵路運營情況，網站只能通過最原始的辦法進行網上訂票的運作：在火車站附近設點，根據網站用戶的訂單，然后直接到車站排隊買票，購得票后再通知對方付款，然后派快遞送票。

市場蛋糕或將重分

由于目前我國鐵路的運輸力量有限，火車票已成為一種社會稀缺資源。分析人士認為，推進網絡訂票僅僅是增加了公平，還不可能更大限度地滿足更多公眾的需求。但將大批的旅客從車站售票窗口“轉移”到網上，這是減輕自身壓力和降低社會成本的雙贏舉措。

與此同時，面對巨大的市場需求，看好網絡訂票這個大蛋糕的網站對網絡訂票的到來也表示期待。

據了解，國內知名旅游社區網站酷訊網目前推出的火車票產品有列車時刻表查詢、轉讓票搜索兩個項目。據該網站CEO張海軍介紹，酷訊網的火車票搜索有良好的口碑和用戶使用量。每年春運期間，會有數千萬用戶用酷訊網搜索回家的火車票。張海軍表示，中國的在線搜索火車票業務在未來能夠被快速推動的話，對于酷訊網來說是一個更大的發展機遇。

分析人士表示，目前火車票代購網站基本實行“車票票面價格/單+車票代售費5元/張+快遞費”的收費方式，市場空間不容小覷。同時，訂票網站魚龍混雜，網絡訂票也存在一定風險。官辦網絡的到來將有助于改善目前網絡訂票的無序局面，而鐵路訂票這塊大蛋糕也將會被重新分割。(杜薇)

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