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解讀十七屆四中全會精神:黨建工作開啟新篇章
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 24 日 
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推動黨的建設創新:改革創新的主基調貫穿六大戰略部署

十七屆四中全會對當前和今后一個時期加強和改進黨的建設做出了六大部署:建設馬克思主義學習型政黨,發展黨內民主,深化干部人事制度改革,夯實黨執政的基層組織基礎,弘揚黨的優良作風,深入開展反腐敗斗爭。在這六大部署中,改革創新的精神貫穿始終,在制度安排、體制設計、包括理念培育等方面都有很多創新性的探索。

——對于建設馬克思主義學習型政黨,強調了科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求,突出了馬克思主義中國化、時代化、大眾化的使命。

——對于發展黨內民主,把發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性與堅決維護黨的集中統一有機統一起來,既充分激發生機活力和創造力,又高調強調政黨的凝聚力與戰斗力。

——對于干部人事制度改革,提出“民主、公開、競爭、擇優”四大要求,與時俱進反映了現代政治文明發展的客觀要求,在拓寬黨管干部原則的實現途徑方面邁出了可喜一步。

——對抓基層打基礎的工作,各項舉措鮮明地體現了活力在基層組織、創造在基層組織、突破也在基層組織的創新理念。

——作風建設著眼于以優良黨風促政風帶民風,大興密切聯系群眾之風,大興求真務實之風,大興艱苦奮斗之風,大興批評和自我批評之風。

——面對腐敗問題,不是僅僅止于“反腐”,止于事后的懲處,更強調“倡廉”預防,把遏制腐敗的關口前移,讓黨員干部不想去腐敗,不愿去腐敗。把“反腐倡廉”結合起來講,體現了極大的創新性。

以“偉大工程”推進“偉大事業”:對中國共產黨執政使命的自覺擔當

對中國共產黨來說,推進黨的建設偉大工程從來不是一件獨立的事情,它始終是圍繞著黨領導的偉大事業展開,始終服務于黨領導的偉大事業。十七屆四中全會強調,“堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來,保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心”。這反映的就是中國共產黨對執政使命的自覺擔當。

因而,十七屆四中全會的各項部署,從黨的建設看是著眼于推進黨的建設偉大工程,從更廣的社會價值與功能看則是著眼于推進偉大事業的需要。

比如,思想建設,從偉大工程來看,旨在塑造政黨之魂,提高全黨思想政治水平;從推進偉大事業的層面看,則是為發展中國特色社會主義夯實理論之基。

又比如,發展黨內民主,于黨是形成一種科學、文明、現代的黨內政治生活狀態,于使命則是為推進偉大事業開啟創造力、凝聚力、戰斗力的源泉。

還比如,黨風建設更是明確指向“以優良黨風促政風帶民風,形成凝聚黨心民心的強大力量”。因為一個偉大事業的領導核心沒有好的形象,沒有群眾情感的認同,是不可想象的。

偉大的事業呼喚偉大的政黨,偉大的政黨領導偉大的事業,偉大的事業鍛造偉大的政黨。十七屆四中全會表明,中國共產黨在建設一個偉大的馬克思主義執政黨道路上,步伐更加穩健,信心更加飽滿。(中共中央黨校教授辛鳴 )

來源: 半月談
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