黨內(nèi)民主建設(shè)：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合
中國(guó)共產(chǎn)黨把黨內(nèi)民主放在事關(guān)黨的生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)?！包h內(nèi)民主是黨的生命”，這是黨的十六大提出來(lái)的；黨的十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”，強(qiáng)調(diào)探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。更好地實(shí)現(xiàn)和完善黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨孜孜探索的發(fā)展目標(biāo)。
黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證——這是黨的十七屆四中全會(huì)給出的明確答案。全會(huì)提出，必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。
為了不斷完善黨內(nèi)民主，黨的十七屆四中全會(huì)還提出了一系列“堅(jiān)持”和“完善”，對(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)行了設(shè)計(jì)和安排——
“堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。”
民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)：培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍關(guān)鍵所在
如何深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是我們黨面臨的一個(gè)重大時(shí)代課題。
今年５月，中央組織部公布了一份對(duì)組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果。近８萬(wàn)名中央機(jī)關(guān)、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾在隨機(jī)的抽樣調(diào)查中，給干部選拔任用的滿意度打了６７．０４分，給防止和糾正用人不正之風(fēng)的滿意度打了６６．８４分。
黨建專家認(rèn)為，從這組數(shù)據(jù)可以看到，與人民群眾的要求相比，與建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要相比，我們的干部選拔任用工作還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題，必須下大力氣加以解決。
黨的十七屆四中全會(huì)特別指出，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵就在于——堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
“拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部”“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)”“培養(yǎng)造就大批年輕干部，健全干部管理機(jī)制”……全會(huì)公報(bào)中的一系列表述振奮人心，讓人們對(duì)干部人事制度改革的進(jìn)一步深化充滿期待。
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