第四次大會對于中央執行委員會對于中國政局的分析完全同意：我們現在是處于國內軍閥政治崩潰速力加增之時期，處于舊統治軍閥倒臺新統治軍閥尚未能鞏固自己的勢力之時期。前次戰爭剛剛結束；雖然直系軍閥自上至下地瓦解了，而勝利的反直系軍閥非但沒有一派軍閥能代直系而統治中國，并且他們中間的沖突形勢又日露險惡了！第二次戰爭又有立即爆發之可能。
前次戰爭的結果造成了日本帝國主義在中國的優勢，給英美帝國主義在華的勢力以極大的打擊，因此使日英美帝國主義間在遠東的沖突又形加緊，近日英、美、日的備戰所以日益積極。這種英、美、日間的沖突加緊更使他們有利用中國軍閥戰爭以膨脹他們各自在華的勢力之趨勢，于是更促進現在對抗的軍閥之間的戰爭。
在這種國內軍閥勢力搖動之中及帝國主義國家在華的劇烈沖突之時，中國被壓迫民眾的運動得著更大的發展機會。國民會議的運動已如潮涌而普遍全國，中國民眾已表示有要求執政及中國獨立的覺悟，這種民眾運動將成為將來更廣大的國民運動之開始。
現時在中國軍閥政治崩潰的過程中，這種民眾運動怎樣才能使軍閥不再鞏固他的勢力延長他的崩潰過程，怎樣才能防止國際帝國主義的反動政策之實施于中國，這完全靠領導被壓迫人民的本黨及國民黨左派有正確的政策在民眾中所做之廣大的宣傳與組織的工作之努力而定。
我們知道中國現時國民運動得到一個時期發展的機會。但是這種發展的機會，還有其他的重要原因，因為自從一九二三年中世界資產階級對于世界無產階級的進攻形勢波及中國以來，就是從“二七”，帝國主義及他的工具中國軍閥與大資產階級對中國革命勢力取進攻的策略以來，中國的國民運動非但不因為他們的進攻而低落反而日益增高，這種中國國民運動的逐漸高漲等到北京政變后反動的束縛略加放松時，就得到一個猛烈的發展的機會了。工人運動是中國國民運動中的基本，在事實上中國工人運動自“二七”以來，雖在最重壓迫之下但仍舊是繼續高漲而做國民運動發展的中心。工人運動的發展與國民運動的發展是成為正比例的：階級斗爭足以促進國民運動而國民運動亦足以增厲階級斗爭，這是在廣東過去一年來的經驗可以證明，并且在現時亦證明給我們看：國民運動現時正高漲而中國資產階級與工人階級的斗爭亦日益厲害－－現時在工人運動中各地都發現工賊，并且黃色工會亦開始萌芽，這是表現中國資產階級對待工人階級的方法更形厲害。所以只認組織工會為工人運動而忽視一般黨的政治活動（其實黨的這種政治活動是為發展工人運動，是使工人階級有政治覺悟，工人經濟組織可以發展）是有一種工會主義的危險。但是這并不是說本黨不應注意職工運動而只應注重政治活動，而是說這兩種活動都應注意并應相并而行，因為他們是互相影響而促進工人階級的組織與發展的。
大會對于中央執行委員會領導本黨在國民黨及國民運動中的活動，使本黨日漸與實際政治生活接近而有可以領導中國國民運動之趨勢，大致認為滿意。雖然中央執行委員會沒有能防止在某一時期中在國民黨中活動的本黨黨員發生機會主義的傾向，但是在擴大執行委員會時立即糾正同志這種錯誤，并且自后逐漸使本黨對于國民運動而特別是對于國民黨的政策，納于正軌。
過去的中央執行委員會在組織上有多少錯誤，如技術上組織的欠缺及執行擴大執行委員會決議的遲延，雖然是一方面由于客觀情形所致，但是大會不能不認為是一種缺憾；所以第四次大會應囑新的中央執行委員會注意組織的指導，并且要求各區、各地方委員會對此點亦應特別遵守。
大會并望新中央執行委員會應與共產國際發生更密切的關系，使中國共產黨能得到世界革命的總指揮之理論上政策上的更多的指導。
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