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2011年11月22日15:36 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關(guān)鍵詞： 江飛濤 北京物資學(xué)院 首屆商貿(mào)發(fā)展論壇 金屬流通 鋼鐵企業(yè) 發(fā)展 中國發(fā)展門戶網(wǎng) 北京物資學(xué)院 首屆商貿(mào)發(fā)展論壇 金屬流通 鋼鐵企業(yè) 發(fā)展 中國發(fā)展門戶網(wǎng)

但是鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃在實(shí)施過程中也存在一些問題，比如關(guān)于鋼產(chǎn)量的目標(biāo)設(shè)定中存在問題，規(guī)劃目標(biāo)中關(guān)于我國2009年粗鋼表觀消費(fèi)量4.3億噸、產(chǎn)量4.6億噸，以及2011年粗鋼產(chǎn)量5億噸左右，表觀消費(fèi)量4.5億噸的判斷和預(yù)測，與實(shí)際運(yùn)行情況存在很大的差距，2009年；我國粗鋼表觀消費(fèi)量和產(chǎn)量均在5.7億噸左右，2010年，我國粗鋼產(chǎn)量為6.27億噸，粗鋼表觀消費(fèi)量為5.98億噸。

振興規(guī)劃中總量控制的政策方式需要進(jìn)一步探討。其實(shí)政策部門對未來市場做出準(zhǔn)確的預(yù)測和判斷是不太可能的。我總結(jié)了一下從20世紀(jì)90年代以來，對中國鋼鐵行業(yè)它的未來市場預(yù)測，長期和短期控制目標(biāo)，總結(jié)了一個(gè)表，實(shí)際上從這個(gè)表上我們可以看出，對于鋼鐵工業(yè)需求判斷來講，政策部門所做出的預(yù)測是從來沒有準(zhǔn)確過的，這一點(diǎn)市場的供需調(diào)整主要交給市場來做，政府主要是保證市場的公平競爭。

淘汰落后產(chǎn)能政策實(shí)施中也存在問題。特別在鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃界定落后產(chǎn)能時(shí)，將設(shè)備規(guī)模作為重要標(biāo)準(zhǔn)的做法，將會(huì)帶來一些不良的效果。這導(dǎo)致小企業(yè)避免被淘汰而投資相對大規(guī)模的設(shè)備，可能會(huì)使產(chǎn)能過剩問題在一定程度上加重。還有行政主導(dǎo)和扶大限小的傾向在一定程度上會(huì)降低兼并重組的效率。

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