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2012年11月17至18日,在聯合國總部支持下,由聯合國工業發展組織(UNIDO)、聯合國教科文組織(UNESCO)、國際節能環保協會(IEEPA) 共同主辦,聯合國開發計劃署、國際太陽能學會、歐洲 50國集團、世界自然基金會、加拿大、英國、奧地利、印度尼西亞、法國、俄羅斯等世界主要國家的駐華使館大力支持的第五屆世界環保大會于北京中國大飯店隆重舉行,各界代表共計六百余人參加了開幕式。
作為十八大之后的第一個國際環保盛會,本次大會以“引領經濟繁榮的未來動因:綠色與可持續發展”為主題,以暨“里約+20年后:展望”為副題,吸引了來自世界各國的政府官員、專家學者、企業界代表圍繞經濟轉型、低碳發展以及生態文明建設等議題進行了深入的交流。同期舉辦的以“尋找推動經濟與環境和諧、可持續發展最佳表現者”為核心的第二屆“國際碳金獎”盛典,也得到業界及大眾媒體的廣泛關注。
加拿大駐華大使趙樸(Guy Saint-Jacques)表示,加拿大非常重視與中國的合作,并且長期支持中國政府解決環境與發展的問題,希望能夠通過大會這樣的高端交流平臺,在水處理、清潔能源和綠色建筑等加拿大環保優勢領域與中國開展更多的合作。
奧地利駐華大使艾琳娜(Irene Giner-Reichl)則表示,2012年里約+20峰會上的一個重要成果,就是將綠色增長納入到可持續發展當中,這與本次大會的主旨相同。而實現這一目標的重要途徑就是改善當前的能源體系,逐步提高能源體系中可再生能源及新能源所占的比例,并著手提升能源效率。
印度尼西亞駐華大使易慕龍(Imron Cotan)從世界發展格局與低碳轉型等問題提出自己的觀點,他表示當前世界所面臨的一個最重要課題就是環保與可持續發展,在中國剛剛結束的十八大會議上也強調了這一點,也正是這一背景下使得本次會議對于中國的未來綠色發展具有了重大戰略意義。他還提出很多國際爭端往往都是由于能源匱乏、環境污染導致的,因此各國的科學家、企業家應盡快的去開發尋找可再生、可替代的能源及相關的應用技術與模式,也希望其他國家能夠像中國學習,出臺具有力度的支持引導政策,確保聯合國能夠有一個恰當的議程和能力來解決這一問題。
大會顧問、全國政協人口環境資源委員會副主任委員王玉慶,在主題報告中對中國二次污染、區域污染日趨嚴重的問題提出了三點建議,一是加強綜合防治的科學研究工作,國家繼續設立區域大氣防止科技專項,開展光化學煙霧,揮發性的技術,區域符合污染協同技術等項目的系統研究,為大氣污染綜合防治提供科技支撐;二是依法利用更嚴格的空氣質量標準,在污染突出地區實行煤炭消費總量控制,狠抓節能減排和治理不放松;三是強化機動車排放控制,加快發展公共發展系統,加快實施更嚴格的機動車排放標準和加快淘汰污染嚴重的黃標車。同時,他也指出目前國家正在通過聯防聯控、建設重點工程等方式控制大氣污染,預計重點工程投資需求約為23660億元;最后他還在報告中強調了大氣污染防治工作中群眾參與的重要性。
大會顧問、全國人大財政經濟委員會副主任委員賀鏗,則圍繞黨的十八大提出的五位一體的總體思想對中國未來經濟發展的路線圖問題提出了四個觀點,他認為各級政府應該把單純的突出GDP的增長轉變為突出民生的改善、突出綠色發展,將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設有機結合,并希望國家推進城市化應重點著力發展區域經濟,縣域經濟,促進小城鎮發展。
大會顧問、中國國際經濟交流中心副理事長兼秘書長、商務部原副部長魏建國在主席團圓桌會議上,表示對光伏雙反等貿易保護主義的反對態度,認為這嚴重影響正常的雙邊貿易與經濟增長。
大會發布的報告指出,低碳環保、綠色與可持續發展是當今世界的重要議題,得到了各國政府的高度重視,也必將是世界經濟未來的主要發展方式和下一個經濟增長點。但是從目前來看,世界經濟發展與環境保護工作還存在著一定現實矛盾,許多地方的經濟發展和增長戰略還在鼓勵實體、金融和人力資本的快速積累,尋求經濟利益最大化的同時卻都以自然資本的過度耗損和退化為代價,使得綠色低碳為主導的經濟模式難以達到預期;另一方面雖然可再生能源及相關環保技術得到了一定規模的應用,但在實際操作過程中還存在著技術適應性不足、能源利用效率低、合作模式不完善等問題,加上一些地區的技術壁壘和貿易保護主義,使得節能環保產業的發展受到了阻礙。正因如此,國際組織特別是專業性組織,未來要更采取更加積極的態度和行動,利用自身的影響力和號召力,推動世界各國共同采取行動,開創全球生態、環保、低碳領域合作的新局面。
國際節能環保協會秘書長李軍洋在閉幕式上總結發言時提出,本屆大會倡議世界各國政府、非政府組織應加強溝通、攜手合作、形成合力,建立更健全的監管措施、激勵機制及運作模式,特別是需要以政府的產業引導措施和有效的市場機制來提升企業參與的積極性。同時還應盡快推進建立節能環保技術的推廣與合作的模式,加深國際間低碳技術轉移合作與綠色商貿的自由往來,同時還應逐步由提高廣大民眾的意識,共同采取行動,以更加開放和積極的態度、有效的措施,開創全球生態、環保、低碳領域合作的新局面,實現世界環境與經濟的整體性可持續發展,為人類的未來謀福祉。