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第四屆世界環保大會2011年6月19日在青島隆重舉行。此次大會的主題為“經濟轉型與發展中的低碳使命”，由聯合國工業發展組織和國際節能環保協會共同主辦的。第四屆世界環保大會發布了題為“中國節能環保產業發展方式”的參考報告，報告全文如下：
中國的節能環保產業面臨著難得的發展機遇，近幾年來國際產業界發展出現了一種潮流和趨勢，面對著經濟發展過程當中的資源環境約束和應對全球氣候變化所帶來的壓力，大力發展節能環保產業，發展低碳技術和相關產業，已經成為了國際產業界發展的一種潮流和趨勢。在中國我們也同樣的要順應這種潮流和趨勢，加快我們環保產業的發展。剛剛發布的“十二五”規劃明確把節能減排，包括碳減排強度的指標作為約束性指標，約束的強度、約束的指標、約束的范圍會比“十一五”更大，力度更強。“十一五”已經答復在發展的基礎上約束自己，這種約束指標會變成對產業的需求，是節能環保產業發展的一個難得的機遇。國家把節能環保產業作為正在緊鑼密鼓制定發展規劃，很快就會出臺詳細的規劃，從發展目標等等向社會發布。
在“十一五”期間，通過國家大力推動節能減排，實現約束性指標這個過程當中，節能環保產業得到了快速的發展。不僅僅在節能技術、裝備產品、服務等方面都有了長足的進步。但是應該看到，節能環保產業發展中還面臨著一些突出的問題。一是技術問題，在整個能源消耗、資源利用水平、包括環境保護水平大幅度提高的同時，應該看到我們與國外的先進水平相比，還有很大的差距。尤其在重點關鍵行業、關鍵領域，我們在節能減排環保方面的技術方面還是缺乏的。同時，產業內部也不平衡，特別是一些中小企業能效水平還是不夠的。原因是我們在這方面的技術還很缺乏，技術的缺乏表現工藝過程的技術缺乏，另外能效水平也有待提升。
發展節能環保產業，不僅要節能減排，還要進行資源循環利用。廢水綜合利用，廢物變成資源，解決再利用過程當中環境保護問題，還有很多工作要做。節能環保產業面臨的一個最大的問題就是技術， 二是產業組織結構不合理，不能夠適應我們“十二五”期間高水平的節能環保指標的要求。經過這么多年的發展，節能環保產業已經形成了一大批從業人員和市場主體，但大企業、大集團還非常缺乏。據不完全統計，我國從事節能環保產業的前十家企業總銷售收入還不及法國威立雅公司。這反映了我們的發展水平和現狀，大量中小企業是非常必要的，但是產業的發展最終要看企業的帶動，依靠大企業帶動行業技術水平，提升行業水平。