2013年03月14日15:17 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

在九屆全國人大五次會議記者招待會上 朱镕基總理答中外記者問

新華社北京（2002年）3月15日電九屆全國人大五次會議今天上午在人民大會堂舉行記者招待會，國務(wù)院總理朱镕基應(yīng)大會新聞發(fā)言人曾建徽邀請到會同中外記者見面，并回答記者提出的問題。

招待會一開始，朱镕基總理就請記者們提問。

中央電視臺記者：在世界經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，今年中國經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)測目標(biāo)7％。請問總理，能否達(dá)到這個目標(biāo)？主要措施是什么？

朱镕基：今年國民經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測目標(biāo)為7％，是經(jīng)過我們周密考慮的，考慮了各方面的不利因素，包括世界經(jīng)濟(jì)增長速度減緩等因素提出的。我想是可以實現(xiàn)的。那么具體的措施呢？已經(jīng)在我的政府工作報告中作了簡述，我就不再重復(fù)了。根據(jù)今年一季度的情況來看，比我們所預(yù)想的要好。

根據(jù)國家統(tǒng)計局的預(yù)測，今年第一季度的GDP比去年同期增長7.5％。因此，我對此更有信心，也就是說，達(dá)到7％，有信心。

新華社記者：今年我國財政赤字3098億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)3％。請問總理，如何看待我國的財政風(fēng)險，這對下屆政府有沒有影響？

朱镕基：前天我看到香港有一份報紙，送給我一個榮譽稱號叫“赤字總理”。我從來不接受榮譽稱號或者榮譽學(xué)位，因此，對這個問題我需要解釋幾句。我查了手頭的資料，我只查了24個國家。2000年，19個國家都有赤字，包括一些發(fā)達(dá)的大國。因此，問題不在于你的財政有沒有赤字，而是這個赤字的水平是否在承受能力以內(nèi)，特別是這個赤字是用在什么地方。

中國今年預(yù)算的赤字3098億元人民幣，相當(dāng)于當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的3％左右。國債余額總計18700億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的18％左右。這兩個數(shù)字都在公認(rèn)的警戒線以內(nèi)。至關(guān)重要的是，我國這個赤字不是用在彌補經(jīng)常性的預(yù)算方面，沒有把它吃掉，而是用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

本屆政府已發(fā)行的5100億元國債，帶動了銀行資金和其它資金，一共完成了2萬億元的工程。包括建成公路25500公里，其中高速公路8000公里；鐵路新線4000公里，加上復(fù)線、電氣化鐵路在7000公里以上；改造了農(nóng)村的電網(wǎng)；中國的移動電話和固定電話已經(jīng)達(dá)到3.2億戶。這些都是實實在在地擺在那里的。

因此，留給下屆政府的不只是債務(wù)，而是2.5萬多億元的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，這些在未來中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將長期發(fā)揮巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。更為重要的是，這幾年5100億元的國債加上銀行配套的貸款，帶動了整個國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，財政的收入每年都大幅度地增加，這才使我們有可能大力改善人民的生活。最近幾年，公務(wù)員的工資差不多增加了一倍，還使我們構(gòu)筑了一個比較健全的社會保障體系，也使我們有大量的資金投入教育和科技戰(zhàn)線。

與此同時，人民群眾的銀行儲蓄存款在最近幾年里，不斷地增加，保持每年增加7000億元到8000億元人民幣的水平。也就是說，如果我們不是采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中國經(jīng)濟(jì)也許垮了。因此，從這里可以看出來，積極的財政政策的力度，也是恰到好處的。你看1998年以來這四年，物價不漲，掉得也不是很多，在1％上下浮動，恰到好處，足見中國的“功夫”是不錯的。所以對不起，我不能接受“赤字總理”這個榮譽稱號，奉送回去。我為我們國家能夠?qū)嵭蟹e極的財政政策，不但克服了亞洲金融危機帶給我們的影響，而且利用這段時間大大發(fā)展了中國的國民經(jīng)濟(jì)感到自豪。

韓國《朝鮮日報》記者：昨天有20多個朝鮮人進(jìn)入西班牙駐華使館，請問中方怎么處理這件事？

朱镕基：中國的外交部門已經(jīng)跟有關(guān)的大使館進(jìn)行了協(xié)商，達(dá)成了協(xié)議，將按照法律予以解決。

日本共同社記者：我想問兩個問題，第一個是日中關(guān)系問題，今年是日中邦交正常化30周年，日中兩國的高層往來比較多。我聽說中方已通過外交渠道表示希望日本皇太子和太子妃來中國訪問。您認(rèn)為如果他們來的話，能夠推動日中關(guān)系的發(fā)展嗎？另外，他們會受中國老百姓的歡迎嗎？第二個是內(nèi)政問題，我認(rèn)為中國現(xiàn)在的社會階層兩極分化比較嚴(yán)重，有一些專家也認(rèn)為，要改善這個現(xiàn)象，培育和擴大中產(chǎn)階層是必要的，你同不同意這樣的看法？如果同意，應(yīng)該采取什么樣的措施來培育這樣的中產(chǎn)階層？

朱镕基：今年是中日邦交正常化30周年。前年中日雙方就把今年確定為中日友好年，雙方將舉行一系列紀(jì)念活動，包括加強溝通和往來，在中國舉行日本文化年，在日本舉行中國文化年等等。關(guān)于邀請皇太子和太子妃訪問中國的問題，我們早就予以推動，我們當(dāng)然希望他們能夠接受邀請，我相信他們一定會在中國受到熱烈的歡迎。

關(guān)于你提出的中國存在著貧富差距加大的這種現(xiàn)象，我認(rèn)為是存在的。我想你也大概記得鄧小平先生講過讓一部分人先富起來，那么必然有一部分人現(xiàn)在還沒有富起來。因此，貧富差距的擴大在一定的歷史時期里，也許是不可避免的。

但是，我們在執(zhí)行讓一部分人先富起來政策的同時，也在不斷地扶持低收入的群體。比如說，增加農(nóng)民收入的問題占了政府工作報告的很大一部分，可以說成為我們的一個中心的工作。又如，對建立社會保障體系的重視，扶持下崗的、失業(yè)的、離退休的職工，都是我們工作的重點。除了政府通過財政預(yù)算來縮小這種貧富差距以外，最重要的手段就是稅收。我們通過稅收政策來扶持這一部分還沒有富起來的人民群眾。我相信，在一個時期以后，這種貧富差距擴大的現(xiàn)象最終會得到解決。

香港《經(jīng)濟(jì)日報》記者：現(xiàn)在香港跟內(nèi)地正在商談類似自由貿(mào)易區(qū)的更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。我想問一下，中央有什么政策來繼續(xù)鞏固香港的亞洲金融中心的地位？

朱镕基：香港特區(qū)政府成立以來，由于亞洲金融危機的影響，香港碰到了暫時的經(jīng)濟(jì)困難。但是，我始終認(rèn)為香港具有不可替代的優(yōu)勢地位。它的國民生產(chǎn)總值相當(dāng)于廣東省。沒有任何一個大城市在近期以內(nèi)能夠超過香港。我相信香港一定能夠克服當(dāng)前面臨的暫時經(jīng)濟(jì)困難，對此我們是有信心的。

至于中央政府對香港能夠提供什么樣的幫助和合作，中央政府和香港特區(qū)政府的官員正在進(jìn)行緊密的協(xié)商。只要對香港有實惠和好處的事情，而且是可行的，中央政府一定會全力以赴。我相信香港完全能夠保持它的亞洲金融中心地位，特別是在中國參加了世貿(mào)組織以后，機遇會更大。

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