2013年03月14日14:54 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關鍵詞：  溫家寶總理 會見中外記者

布隆伯格金融信息社記者：溫總理，江澤民和朱镕基說解決失業問題有一個方式，就是給民間企業、私營企業一些優惠的政策。您可以給我們介紹一下有什么樣的優惠政策給這些私營企業嗎？還有一個問題，中國有沒有一個計劃擴大人民幣匯率的浮動范圍？

溫家寶：發展個體私營企業等非公有制經濟，是我們政府堅定不移的方針。只要是依法經營，照章納稅，維護職工的合法權益，并且符合安全和環保的要求，我們支持和鼓勵個體私營企業發展，這是擴大就業的一個非常重要的渠道。我們將在市場準入、稅收、貸款和進出口等方面，給個體私營企業以平等的待遇。

至于你提到的匯率問題，中國實行的是根據市場需求變化、有管理的浮動匯率。從１９９４年匯率并軌到現在，人民幣匯率并不是一成不變的。人民幣對美元的實際匯率，到去年底升值了１８％，對歐元升值了３９％。我們將繼續探索和完善匯率形成的機制。但是我想說明一點，人民幣的強勁和穩定不僅有利于中國，也有利于亞洲和世界。

新華社記者：最近我們注意到，海外一些媒體有這樣兩種說法：一種說法是我國經濟體制改革近年來取得了明顯的成果，但與經濟體制改革相比，政治體制改革的步伐相對緩慢；另一種說法認為，我國反腐敗工作，越反腐敗案件越多，涉案的政府官員級別越來越高，金額越來越大。我想問總理，您對這兩種說法有何評價？新一屆政府將采取哪些措施推動我國政治體制改革進一步深化？對建立清正廉潔高效的政府，您有何設想？

溫家寶：推進政治體制改革，是我們黨和政府堅定不移的目標。我們的政治體制改革，始終圍繞著什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨這樣兩個重大問題來進行。其基本目標是：發展社會主義民主，完善社會主義法制，依法治國，實現人民當家作主。本屆政府推進政治體制改革打算從三個方面入手：第一，建立科學民主的決策機制，重大的經濟決策、重大的經濟問題和重大的建設項目要經過充分論證，形成領導、群眾和專家相結合的決策機制。第二，依法行政。政府部門和工作人員都要按照憲法和法律執行公務，同時又要接受憲法和法律的約束和規范。第三，民主監督。政府要自覺接受人民代表大會的監督，接受政協的民主監督，接受群眾和輿論的監督。只有讓人民監督政府，政府才不會懈怠。只有人人負起責任來，才不會人亡政息。

盡管這些年我們反腐敗取得很大的成績，但是應當承認，在我們的社會中還存在比較嚴重的腐敗現象，在經濟體制轉軌中，某些領域尤為突出。我們新一屆政府準備從四個方面加強反腐敗斗爭：第一，嚴格公務員的紀律。第二，嚴懲公務員違法犯罪。第三，推進政府機構改革，改革行政管理制度，改革行政審批制度，改革資金管理制度，改革人事制度。第四，加強各方面對我們的監督。

在這里，我愿意代表我們新一屆政府向大家表示，從我們自己做起，以身作則，接受全國人民的監督。

日本經濟新聞記者：我想問一下金融方面的問題。四大國有商業銀行處理不良資產的問題已經成為中國經濟發展比較大的課題。請問，是不是有可能投入財政資金？怎樣提高四大國有商業銀行的競爭力？還有，今年是《日中和平友好條約》２５周年，您是不是打算年內訪問日本？

溫家寶：為了降低金融不良資產，這些年我們做了很大的努力，包括剝離了１４０００億元不良資產，成立了四家金融資產管理公司加以處置。但是目前四家國有商業銀行的不良資產率，如果按照四級分類口徑，還高達２１．４％；如果按照國際通行的五級分類法口徑，達到２５％左右，其中損失資產占相當大的比例。改變國有商業銀行的經營狀況，需要有政策的扶持，包括補充資本金和剝離不良資產。過去五年，我們曾發行２７００億元特別國債補充銀行資本金。同時，剝離了１４０００億元的不良資產。但是根本解決銀行的問題在于改革，在于建立現代的公司治理結構和現代金融企業制度，并且創造條件實行股份制。

至于中日關系問題，我想說幾句話。中日兩國是一衣帶水的鄰邦，有２０００多年的友好交往。但是近代以來也有過很大的曲折。正確對待和處理日本侵華的那段歷史，始終是發展中日關系的政治基礎。我們希望日本政府恪守中日之間的三個文件，以史為鑒，面向未來。我們愿意發展同日本的各方面關系，包括高層往來。至于我自己，我希望在一個適當的氣氛中到日本去訪問。

臺灣中天電視臺記者：從年初以來，臺灣方面在兩岸關系上有新的做法，比如提出希望建立兩岸和平穩定的互動架構，在兩岸“三通”直航上也有比較積極的做法，大家都很希望兩岸關系能夠進入良性循環的互動。不過在此之前一直沒有機會了解您對兩岸關系的看法，借這個機會請您談一下您對臺灣的了解和認識是什么？新一屆政府成立以后，在兩岸關系上有哪些問題要有所推動？您個人的期待又是什么？

溫家寶：我愿意通過記者女士向臺灣同胞表示親切的問候。實現祖國的完全統一是包括臺灣同胞在內的全體中國人民的共同愿望。說起臺灣，我就很動情，不由地想起了一位辛亥革命的老人、國民黨的元老于右任在他臨終前寫過的一首哀歌：“葬我于高山之上兮，望我大陸。大陸不可見兮，只有痛哭。葬我于高山之上兮，望我故鄉。故鄉不可見兮，永不能忘。山蒼蒼，野茫茫。山之上，國有殤。”這是多么震撼中華民族的詞句。中國政府將堅定不移地貫徹“和平統一、一國兩制”的方針，在一個中國的原則基礎上，盡早恢復兩岸的對話和談判，反對“臺獨”，積極推進兩岸經濟、文化的來往與交流，推進兩岸直接“三通”的早日實現，爭取早日實現和平統一。

俄通塔斯社記者：您認為中俄關系會不會有什么改變？您對上海合作組織有什么態度？

溫家寶：中俄兩國有著４０００多公里的共同邊界。穩定和發展中俄兩國的睦鄰友好關系，符合兩國人民的根本利益。這些年來，中俄兩國的戰略協作伙伴關系有了進一步發展，保持了良好的態勢。中俄睦鄰友好合作條約又為兩國關系的發展奠定了法律基礎。中俄兩國領導人為發展兩國友好關系制定了長遠的規劃。我相信中俄關系會穩定發展。我們將繼續發揮上海合作組織的作用，加強組織內各國在重大國際問題上的磋商，為維護世界和平、促進共同發展作出應有的貢獻。

美聯社記者：在中國越來越開放的趨勢下，您對１９８９年那場風波有何看法？針對伊拉克問題的最新事態，您有何評論？

溫家寶：作為一個有１３億人口的大國的總理，我最關心的是中國的穩定和發展。我深知中國的穩定和發展來之不易。上世紀８０年代末９０年代初，世界風云變幻，蘇聯解體，東歐巨變，在中國也發生了一場政治風波。黨和政府緊緊依靠人民，采取果斷措施，穩定了國內局勢，并且繼續推進改革開放，走中國特色社會主義道路。１３年來，中國所取得的巨大成就說明，穩定是至關重要的。

關于伊拉克問題，中國的立場是一貫的、鮮明的、有原則的。我們主張伊拉克問題應該在聯合國的框架內，通過政治手段和平解決，盡量避免戰爭。聯合國１４４１號決議應該得到全面、切實的貫徹。核查工作應該繼續進行。同時，我們也主張伊拉克政府應該嚴格、切實地遵守聯合國的有關決議，主動配合國際組織搞好武器的核查工作，徹底銷毀大規模殺傷性武器。現在伊拉克的局勢已經箭在弦上，一觸即發。但是，只要有一線希望，就不應放棄通過政治方式解決的努力。

中央人民廣播電臺記者：農村稅費改革今年將在全國全面推開。您曾經說過，我們一定會走出歷史上“黃宗羲定律”這個怪圈。請問您認為我們的稅費改革怎么才能走出這個怪圈？

溫家寶：這個問題我已經講得很多了。我想強調兩點。第一，農村稅費改革的實質，是要改革農村不適應生產力發展的上層建筑的某些環節，最重要的是要精簡機構和人員。中國古代《大學》一文說，生財有道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者抒。現在在農村倒過來了，“食之者眾，生之者寡”。有一個縣十二三萬人口，吃財政飯的多達５７００人。如果不精簡機構，不減少人員，農民的負擔不可能得到徹底解決。與此同時，要加大財政對農村的支持力度。我們的最終目標，是要把一切不應該向農民收取的稅費，全部減下來，但這需要有一個過程。從今年開始，我們就出臺了一項措施，就是新增對科技、教育、文化、衛生的財政支出，主要用于農村。

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