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2013年01月08日16:16 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關(guān)鍵詞： 十八大 學(xué)習(xí)十八大精神心得體會 納稅服務(wù)  績效考評

原題：堅持在創(chuàng)新驅(qū)動中實現(xiàn)納稅服務(wù)新突破

江蘇省地稅局副局長 倪靜石

黨的十八大報告在論述加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式時明確提出，要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。把“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”放在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式部署的突出位置，把創(chuàng)新在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置提得更高，適應(yīng)了時代的迫切要求，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。創(chuàng)新包括科技創(chuàng)新，但并不局限于科技創(chuàng)新，同樣也適應(yīng)于社會管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等諸多領(lǐng)域。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為擔(dān)負(fù)為國聚財神圣使命的重要職能部門，更應(yīng)該深刻理解“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”對新形勢下稅收服務(wù)工作的指導(dǎo)和運(yùn)用。

一是實施創(chuàng)新驅(qū)動要堅持在服務(wù)理念上謀求新突破。理念是行動的先導(dǎo)。理念的突破是貫徹黨的十八大精神，適應(yīng)新形勢、解決新問題、實現(xiàn)新發(fā)展的重要導(dǎo)向。要堅持將征納雙方法律地位平等的理念貫穿于稅收制度設(shè)計、稅收征管實施等各項工作中，切實尊重納稅人的平等主體地位。要堅持合理滿足納稅人正當(dāng)需求的理念，暢通反映稅情民意的渠道，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要堅持大服務(wù)的理念，突出納稅服務(wù)在稅收征管中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性地位，將納稅服務(wù)作為核心業(yè)務(wù)貫穿于稅收工作的始終。

二是實施創(chuàng)新驅(qū)動要堅持在維護(hù)納稅人合法權(quán)益上實現(xiàn)新進(jìn)展。維護(hù)納稅人合法權(quán)益是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定義務(wù)，是納稅服務(wù)工作的核心內(nèi)容，關(guān)系到稅務(wù)機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。要切實維護(hù)納稅人的知情權(quán)，大力推進(jìn)政務(wù)公開，依托稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳、稅收短信等載體，將稅收政策、辦稅流程等向納稅人和社會公開，加強(qiáng)稅收政策宣傳解讀和咨詢解答工作，提高稅法透明度，提高納稅人對稅收政策的理解和遵從能力。同時要切實減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步梳理辦稅流程，制定崗責(zé)明晰、程序規(guī)范、操作標(biāo)準(zhǔn)的納稅服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)程。要規(guī)范涉稅文書，對各類表證單書能簡化的要簡化，做到能合并的合并，能取消的一律取消，逐步推行“免填單”、“無紙化”服務(wù)。要創(chuàng)新申報和納稅方式，大力推行自助辦稅、同城通辦等服務(wù)，推進(jìn)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅，避免納稅人“多次跑、多頭找”。要加大聯(lián)合辦稅力度，穩(wěn)步推進(jìn)共享實體辦稅服務(wù)廳、共建網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)大廳、互相委托代征等多種形式的聯(lián)合辦稅。要規(guī)范行政審批，繼續(xù)大力清理稅務(wù)行政審批項目，簡化審批流程，改進(jìn)審批方式，不斷提高審批效率。

三是實施創(chuàng)新驅(qū)動必須堅持在服務(wù)成效上實現(xiàn)新提升。要依托現(xiàn)代科技手段改進(jìn)納稅服務(wù)方式方法。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能整合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，涵蓋辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線和短信系統(tǒng)的一體化納稅服務(wù)平臺，方便納稅人辦稅。要打造專業(yè)化干部隊伍為納稅服務(wù)儲備人力資源，著力打造一支服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)視野寬、服務(wù)水平高的業(yè)務(wù)骨干隊伍。要健全考核監(jiān)督機(jī)制，為納稅服務(wù)提供制度保障。加強(qiáng)績效考評，細(xì)化服務(wù)事項，落實服務(wù)責(zé)任，完善考評指標(biāo)，形成科學(xué)、客觀、公正的納稅服務(wù)績效考評機(jī)制，嚴(yán)格獎懲，最大限度地調(diào)動稅務(wù)干部參與服務(wù)創(chuàng)新的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

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