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一、中國改革正處在關鍵時期
過去幾年,世界經濟發生了深刻變化,全球經濟面臨著新一輪考驗,中國經濟發展的內外環境日趨復雜。
第一,內外形勢發生了深刻變化。從當前的形勢看,世界經濟調整、再平衡是一個漫長的過程,伴隨著很多不確定因素,這使中國經濟社會發展面臨著復雜的外部環境;更重要的是,中國內需結構出現重大變化,社會需求結構變化引發社會消費結構變化,形成了改變經濟結構的現實需求。過去30年,以經濟總量為導向的經濟發展方式,在做出歷史貢獻的同時也積累了很多矛盾,包括資源環境問題、貧困差距問題,等等。
第二,改革面臨的風險加劇。在嚴峻的內外發展環境中,中國面臨著不容忽視的“中等收入陷阱”的挑戰。如果中國能夠抓住機遇,經濟發展方式轉變取得重大突破,未來10年將繼續保持平穩較快發展,可以成功跨越“中等收入陷阱”;如果喪失機遇,經濟發展方式轉變停滯不前,很有可能陷入這一陷阱。
第三,改革處在戰略選擇的重要歷史關口。當前,中國的改革開放又走到了一個非常重要的歷史關頭。從現實情況看,走向公平可持續發展,日益成為當前中國社會最為集中的共同期待,也是最大的改革共識。未來10年,我們只有堅持解放思想、堅持改革開放,真正做到以人為本,力求在制度層面上取得重要突破,才能從根本上解決各種社會矛盾,促進經濟社會可持續發展。