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2012-11-12 17:55:10
檢察日報記者、正義網記者:
我的問題想問姜部長。在“十二五”時期將開工建設3600萬套保障性住房，我的問題是，在如此大量的資金投入和工程建設過程中，我們如何通過有效的資金監管和犯罪預防，防止這些資金安全，也防止大樓建起來、干部倒下去等工程腐敗問題。謝謝。
2012-11-12 17:56:19
姜偉新:
在大規模進行的城鎮保障性住房的建設過程當中，大的資金的問題到現在為止還沒有發生過，反倒是質量問題產生過，我們還追究過責任，地方的住房城鄉建設部門也追究過企業的責任。
2012-11-12 17:57:41
姜偉新:
資金的問題到現在為止沒有發生大的問題，不等于今后不出問題。我們會注意這個問題，防止以后除了其他方面之外再出現資金管理上的問題，并且因為資金問題倒一批干部，要防止這種情況發生?；卮鹜戤?。
2012-11-12 18:03:13
人民日報、人民網記者:
我有一個問題想問周部長。我們知道“十一五”污染物減排取得了非常好的成效，“十二五”特意把污染物減排的指標增加到了4項，可是我看到今年上半年的數據，氮氧化物、氨氮減排形勢非常不樂觀。而且我注意到在前一階段發布的上半年的質量公報里面，有些城市、地區的二氧化硫的排放還有大幅的反彈，我想請問周部長，怎么看待這個困難？怎么應對這個困難？還有一個問題，我看到周部長最近經常提到關于環保新道路的問題，我不知道這個環保新道路新在哪里？這個新道路有沒有對我們切實改善環境質量有所幫助？謝謝。
2012-11-12 18:03:22
周生賢:
你剛才的提問，實際上是涉及到兩個問題，一個是節能減排問題，二是探索中國環保新道路問題。這兩個問題對環保工作來說都十分重要，也非常關鍵。我先回答你的第一個問題。
2012-11-12 18:03:38
周生賢:
“十一五”期間，我們超額完成了減排任務，污染物的濃度也都下降了。應該說，圍繞這些污染因子造成的環境質量有所好轉，大家都是有目共睹。
2012-11-12 18:19:07
周生賢:
“十二五”在原來控制兩種主要污染物的基礎上變成了控制四種，增加了氨氮和氮氧化物。去年，氮氧化物不降反升，人代會期間，代表也提出了這個問題。會議結束后，我們采取了許多措施，主要涉及四個方面：第一，認真總結了“十一五”節能減排的經驗和教訓，進一步加強了結構減排。第二，大力推進工程減排，新上了一些減排工程，通過大工程來取得新的突破。第三，嚴格管理減排，落實責任考核。第四，進一步完善環境經濟政策，把價值規律、市場機制引入了節能減排。具體說，脫硝電價起到了重要作用，凡是脫硝的電，每度電加8厘錢。采取這些措施以后，今年上半年，四種污染物都開始下降，其中，COD下降2.11%，二氧化硫下降2.72%，氨氮下降1.98%，氮氧化物下降0.24%。實踐證明，正確的經濟政策就是正確的環境政策。環境上出了問題，就要從經濟政策方面找原因。所以，今后的節能減排，我們將更多地運用市場的機制和規律，來解決節能減排的問題。
2012-11-12 18:19:17
周生賢:
關于第二個問題，探索中國環保新道路是通往美麗中國的一個路標，這個問題是我們在學習實踐科學發展觀的活動中形成的一個共識。它的提法就是在發展中保護、在保護中發展中國環保新道路。
2012-11-12 18:23:22
周生賢:
解決中國的環境問題難度很大，如果照搬發達國家走過的先污染后治理的老路，一個是我們走不起，再一個走了也不起作用。必須在思路上創新，這個創新集中在三個方面：一是源頭控制，二是綜合治理，三是預防為主。它的指導思想是，在發展中保護，在保護中發展；具體內涵是，代價小、效益好、排放低、可持續；根本要求是，大力推進環境保護歷史性轉變，實現環境與經濟的協調融合；基本目標是，建立健全六大體系。這是中國環保新道路的核心內容，這也是對于經濟工作的具體要求。謝謝大家！
2012-11-12 18:26:58
大公報、大公網記者:
我有這樣的問題想請問周部長，近年來由環境問題引發的群體性事件不斷增多，近期寧波PX事件以及四川什邡、江蘇啟東都發生了由環境引起的群體性事件。您剛才說十八大當中提到了美麗中國，請您談談這兩者的關系？您如何防止和解決由環境問題引發的群體性事件？
2012-11-12 18:29:38
周生賢:
我喜歡看大公報，也訂了一份大公報。在十八大期間接受的第一個記者采訪就是大公報的記者。關于美麗中國問題，大公報的另外一個記者在國家機關團開放的時候已經采訪了我，我已經講了相關的觀點，就不占大家的時間。
2012-11-12 18:30:05
周生賢:
近幾年來，發生了一些如你所說的什邡問題、啟東問題、PX問題，這個問題怎么看？我認為，從它的必然性來看，經濟社會發展到一定程度，會出現一些環境問題，這是規律。當前，中國經濟社會事業已經大為發展，在環境方面正處在敏感時期。
2012-11-12 18:30:36
周生賢:
中國社會如此之大，想找一兩個典型說明某種問題，那很容易。我們要做客觀分析，從必然性和偶然性上來分析。你剛才說的這個問題，大體上有以下幾種情況：一是未批先建，二是在環境影響評價方面有待進一步改進，三是也有所在地政府的執政能力問題，四是有關重大項目社會風險評估的法律不健全、機制不健全。
2012-11-12 18:30:49
周生賢:
我們要從四個方面來采取措施：第一，加強依法環評，嚴格按照法律法規行事。中國是法治國家，在環境影響方面也是有法可依的。第二，大力推進信息公開，把環境影響評價所涉及的信息，包括各級政府所做的承諾，全部公開，接受群眾監督。第三，進一步擴大群眾參與力度，在讓更多的人都知道上下功夫。第四，建立健全社會風險評價機制，從源頭上預防突發事件。中央和國務院已經有了明確規定，凡是重大建設項目，都要進行社會風險評估。今后，環保部門將積極主動配合有關牽頭部門，全力以赴，在做好自己工作的同時，做好社會風險評估。我相信，這些工作落實了，突發性群體性事件這種情況會相對減少一些。謝謝。
2012-11-12 18:31:16
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