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3月23日毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)率中共中央機(jī)關(guān)和解放軍總部部分人員在陜北吳堡川口東渡黃河,與葉劍英、楊尚昆率領(lǐng)的中央后方委員會(huì)會(huì)合,經(jīng)晉綏解放區(qū)前往晉察冀解放區(qū)。4月到達(dá)西柏坡村(毛澤東5月到達(dá)),與劉少奇、朱德率領(lǐng)的中央工作委員會(huì)會(huì)合。中央工作委員會(huì)和中央后方委員會(huì)即行撤銷。
4月1日毛澤東在晉綏干部會(huì)議上講話,指出中國(guó)共產(chǎn)黨在當(dāng)前歷史階段的總路線和總政策是“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,人民大眾的,反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命”。
4月30日中共中央發(fā)出紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào),號(hào)召召開沒有反動(dòng)分子參加的新的政治協(xié)商會(huì)議,籌建民主聯(lián)合政府。各民主黨派、各階層代表人士熱烈響應(yīng),通過各種渠道紛紛進(jìn)入解放區(qū),參與籌備召開新政協(xié)、建立新中國(guó)的工作。
5月9日中共中央決定將晉察冀和晉冀魯豫兩個(gè)解放區(qū)及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)合并,組成華北局(劉少奇兼任第一書記)、華北聯(lián)合行政委員會(huì)。8月,華北臨時(shí)人民代表大會(huì)選舉組成華北人民政府。9月26日,華北人民政府正式成立,董必武任主席。
6月 中共中央華北局機(jī)關(guān)報(bào)暨代中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊。翌年8月正式成為中共中央機(jī)關(guān)報(bào)。
8月中共中央東北局在哈爾濱召開首次城市工作會(huì)議。9月15日,張聞天完成《關(guān)于東北經(jīng)濟(jì)構(gòu)成及經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本方針的提綱》,其基本思想為毛澤東在中共七屆二中全會(huì)的報(bào)告吸收。
8月-翌年9月中共中央香港分局和香港工委組織護(hù)送民主人士北上達(dá)20多次,沈鈞儒、李濟(jì)深、張瀾、黃炎培、章伯鈞等350多人,加上黨內(nèi)干部共1000多人,輾轉(zhuǎn)到達(dá)北平,為新政協(xié)會(huì)議的召開提供了重要保證。
9月8日-13日中共中央在西柏坡村召開政治局?jǐn)U大會(huì)議,提出建設(shè)500萬(wàn)解放軍,用五年左右時(shí)間(從1946年7月算起)從根本上打倒國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的戰(zhàn)略任務(wù)。
9月12日-11月2日 林彪、羅榮桓率東北野戰(zhàn)軍進(jìn)行遼沈戰(zhàn)役,殲滅國(guó)民黨軍47萬(wàn)余人,東北全境解放。
至11月,解放軍的總兵力增加到310萬(wàn)人,國(guó)民黨軍隊(duì)的總兵力下降到290萬(wàn)人。從此,解放軍不但在質(zhì)量上占有優(yōu)勢(shì),而且在數(shù)量上也取得優(yōu)勢(shì)。中國(guó)人民革命的軍事形勢(shì)達(dá)到一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
9月16日-24日 華東野戰(zhàn)軍進(jìn)行濟(jì)南戰(zhàn)役,全殲守?cái)?0.4萬(wàn)余人,解放濟(jì)南。
9月20日中共中央作出關(guān)于健全黨委制的決定,指出黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個(gè)人包辦的重要制度,要建立健全的黨委會(huì)議制度。
11月1日中共中央軍委發(fā)出《關(guān)于統(tǒng)一全軍組織及部隊(duì)番號(hào)的規(guī)定》,要求團(tuán)和分區(qū)以上各部隊(duì)番號(hào)均冠以“中國(guó)人民解放軍”字樣。
11月6日-翌年1月10日由劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林組成,以鄧小平為書記的總前敵委員會(huì),率華東野戰(zhàn)軍和中原野戰(zhàn)軍進(jìn)行淮海戰(zhàn)役,殲滅國(guó)民黨軍55.5萬(wàn)人。長(zhǎng)江中下游以北廣大地區(qū)解放。
11月29日-翌年1月31日林彪、羅榮桓、聶榮臻(1月10日組成總前敵委員會(huì),林彪為書記)等率東北野戰(zhàn)軍和華北軍區(qū)第二、三兵團(tuán)以及華北、東北軍區(qū)地方部隊(duì)進(jìn)行平津戰(zhàn)役,殲滅和改編國(guó)民黨軍52萬(wàn)余人,華北全境基本解放。其間,1949年1月31日北平和平解放。
遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役,是解放軍與國(guó)民黨軍主力進(jìn)行的戰(zhàn)略決戰(zhàn),共殲敵154萬(wàn)余人。至此,蔣介石賴以維護(hù)其統(tǒng)治的主要軍事力量被基本消滅,解放軍進(jìn)抵長(zhǎng)江,全國(guó)處于革命勝利的前夜。
12月30日 毛澤東為新華社撰寫《將革命進(jìn)行到底》的新年獻(xiàn)詞。
本年 中共中央連續(xù)發(fā)出指示,要求在全黨各級(jí)組織中建立請(qǐng)示報(bào)告制度,加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。