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2011年12月08日09:49 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

新華網(wǎng)北京12月7日電（記者　任麗穎　劉剛）北京的氣候變化專家們7日在接受新華社記者采訪時表示，盡管中國在南非德班氣候變化大會上表達了發(fā)展中國家希望推動會議進展的巨大誠意，但是從歷屆談判的過程和結(jié)果來看，誠意并不一定能換取一些發(fā)達國家減排的意愿。

5日，在德班氣候峰會中國代表團首場新聞發(fā)布會上，中國代表團團長解振華表示中國愿意有條件接受2020年后的量化減排協(xié)議。

他強調(diào)，發(fā)達國家必須簽署《京都議定書》第二承諾期；盡快啟動綠色氣候基金，建立監(jiān)督和執(zhí)行機制；落實適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、森林、透明度、能力建設(shè)等共識；加快對各國兌現(xiàn)承諾、落實行動情況的評估；堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”、公平、各自能力的原則，確保環(huán)境的整體性。

“有條件地使國內(nèi)減排目標(biāo)國際化，這的確表現(xiàn)出中國的極大誠意。”中央編譯局氣候?qū)＜也軜s湘說。

中國是第一個發(fā)布應(yīng)對氣候變化國家方案的發(fā)展中國家。2006年至2010年間，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2005年累計下降19．1％，實現(xiàn)節(jié)能6．3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于少排放二氧化碳近15億噸。

據(jù)中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華介紹，中國一直采取自愿減排的原則，即根據(jù)自身的條件和能力進行減排，自己制定減排的目標(biāo)。

就在德班氣候峰會前，中國國務(wù)院通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，明確了未來五年中國控制溫室氣體排放的行動路線圖。方案指出，到2015年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17％。控制非能源活動二氧化碳排放和甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等溫室氣體排放取得成效。

而西方發(fā)達國家一直要求中國加入強制減排，即國際上制定一個強制性的標(biāo)準(zhǔn)，中國按照這個標(biāo)準(zhǔn)來完成。這是中國以及其他一些發(fā)展中國家與發(fā)達國家在減排問題上的分歧之一。

此外，在“共同但有區(qū)別”的原則上，中國認為這種“區(qū)別”在于是自愿還是強制，而發(fā)達國家則認為“區(qū)別”在于量上有所不同，但不應(yīng)該是方式上的。

基于以上原因，專家們一致認為，中國在此次氣候變化大會上有條件地接受2020年后的量化減排協(xié)議實屬不易，出發(fā)點是希望德班會議有一個完美的結(jié)果。

“但目前看來，中國的誠意能否換取發(fā)達國家的政治意愿還是個未知數(shù)。”潘家華說。

分析人士指出，截至目前一些主要發(fā)達國家仍未對中國的積極表態(tài)予以正面回應(yīng)，或語焉不詳，或堅持所有經(jīng)濟體都必須納入強制減排框架的立場，這使得本次氣候大會前景仍不樂觀。

“尤其是有些國家已經(jīng)明確表示退出《京都議定書》，可能很難實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，只能看西方發(fā)達國家自身的意愿。”曹榮湘說，希望這些國家也能夠在氣候變化的關(guān)鍵問題上有所承諾。

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