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2011年09月02日19:29 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

上世紀(jì)90年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和資本的自由流動(dòng)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)陸續(xù)突破國(guó)界限制，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源，通過(guò)資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、對(duì)外貿(mào)易以及提供服務(wù)等形成全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)體。各國(guó)經(jīng)濟(jì)間相互聯(lián)系，相互影響，不斷加強(qiáng)國(guó)際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，各國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度大大加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，這一切促成了新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。

國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是指發(fā)生在國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是較發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或者升級(jí)的產(chǎn)物。按照比較優(yōu)勢(shì)原則，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往是發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)成要素向發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的國(guó)際移動(dòng)，它不僅代表著物質(zhì)資本的運(yùn)動(dòng)，也是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)質(zhì)性運(yùn)動(dòng)。

二戰(zhàn)結(jié)束以后，世界范圍內(nèi)已經(jīng)經(jīng)歷了三次大的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

第一次是在20世紀(jì)50年代，美國(guó)在集中力量發(fā)展半導(dǎo)體、電子計(jì)算機(jī)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同時(shí)將鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到日本、西德等亟待機(jī)會(huì)重整經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。結(jié)果是美國(guó)不僅提升了自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且?guī)?dòng)了日德經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)。美國(guó)作為這一次國(guó)際性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推動(dòng)者，憑借其科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成為全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者。

第二次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是在20世紀(jì)60到80年代，日本、西德等國(guó)積極發(fā)展集成電路、汽車、精密機(jī)械、家用電器等附加值高的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)將鋼鐵等附加值較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新興工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)，在優(yōu)化了自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同時(shí)，帶動(dòng)了東亞經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。德國(guó)、日本通過(guò)承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，大大加快了工業(yè)化進(jìn)程，迅速發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和“世界工廠”。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1950—1959年間，日本引進(jìn)的外國(guó)新技術(shù)達(dá)2332件，其引進(jìn)的最新設(shè)備在全部機(jī)械設(shè)備中所占比重迅速超過(guò)當(dāng)時(shí)的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。這次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果是確立了日本在東亞地區(qū)的雁陣飛翔中“雁首”的位置。

2 0世紀(jì)90年代，第三次轉(zhuǎn)移大潮開(kāi)始涌動(dòng)。歐美和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和亞洲新興工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)將自身不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)向以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。第三次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，催生了亞洲“四小龍”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。中國(guó)是這次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大受益者，近十年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直在10%左右的高位上，中國(guó)內(nèi)地還以其廣大的市場(chǎng)吸引了美、日、歐等世界主要經(jīng)濟(jì)體的大規(guī)模投資，制造業(yè)得以迅速發(fā)展。

2008年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球國(guó)際直接投資大幅度下降。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織的數(shù)據(jù)，2008年，全球FDI流入量為1.697萬(wàn)億美元，比上年下降了14%。2009年，全球FDI同比下降38.7%。發(fā)達(dá)國(guó)家吸收FDI下降41.2%，發(fā)展中國(guó)家下降34.7%。據(jù)OECD統(tǒng)計(jì)，2009年全球企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)總額比2008年下降56%，為1995年以來(lái)的最大降幅。

長(zhǎng)期來(lái)看，利益格局、技術(shù)創(chuàng)新和資本逐利是國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本動(dòng)力。另外，金融危機(jī)后的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)?？涨?，結(jié)構(gòu)層次不斷提高，轉(zhuǎn)移方式各式各樣，轉(zhuǎn)移地區(qū)也不平衡。這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)很多，但有三個(gè)方面較為顯著。

一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更重視轉(zhuǎn)入國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)需求。金融危機(jī)之后，發(fā)達(dá)國(guó)家超前消費(fèi)力量大大減弱，世界生產(chǎn)加工能力相對(duì)過(guò)剩，但中國(guó)等新興工業(yè)化國(guó)家城市化進(jìn)程加快，具有龐大的消費(fèi)潛力和市場(chǎng)規(guī)模，因此如何滿足轉(zhuǎn)入國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)需求、大量生產(chǎn)滿足消費(fèi)需求的最終產(chǎn)品成為各國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出口的關(guān)注點(diǎn)。

二是產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯。近年來(lái)，跨國(guó)公司在當(dāng)?shù)匕l(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)零部件生產(chǎn)供應(yīng)的本土化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已由原來(lái)單個(gè)項(xiàng)目、單個(gè)企業(yè)、單個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)向整體產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同步轉(zhuǎn)移，提高跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)的資源配置的能力和效率，使得國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模到達(dá)一個(gè)全新水平。

三是研發(fā)機(jī)構(gòu)伴隨國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了立足于轉(zhuǎn)入國(guó)、努力進(jìn)入轉(zhuǎn)入國(guó)的創(chuàng)新體系，國(guó)際產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移過(guò)程中需基于本地需求不斷提高研發(fā)中心的能力和層次，研發(fā)機(jī)構(gòu)也會(huì)經(jīng)常伴隨相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。從長(zhǎng)期來(lái)看，跨國(guó)公司可以開(kāi)展更多前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，增強(qiáng)公司產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)其全球發(fā)展的藍(lán)圖。

2011年，由亞太總裁協(xié)會(huì)與中國(guó)吉林省人民政府聯(lián)合主辦的世界產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖大會(huì)在長(zhǎng)春市隆重召開(kāi)，大會(huì)主題為“新一輪全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的國(guó)際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，大會(huì)期間，著名國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家、亞太總裁協(xié)會(huì)全球執(zhí)行主席鄭雄偉，特別指出：本次新一輪全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在新形勢(shì)下有新的特點(diǎn)，但是不管轉(zhuǎn)移方向如何，轉(zhuǎn)移規(guī)律如何，只要各國(guó)家能基于自身基本國(guó)情，確定其國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)短板，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中取長(zhǎng)補(bǔ)短，本著互惠互利的精神制定適合的經(jīng)濟(jì)策略，將有限的資源配置到強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)域，同時(shí)將非核心業(yè)務(wù)或者產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，就能實(shí)現(xiàn)更有效率的價(jià)值增值，提高本國(guó)的綜合國(guó)力，提升本國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)新格局中的地位，最終實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的共同可持續(xù)發(fā)展。（龔文通）

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