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死囚是器官移植主要來源供應量不足需求的百分之一衛生部副部長表示——
器官移植條例年內完成修改
本報訊(記者王永生)《人體器官移植條例》年內完成修改，我國即將建立器官移植應對系統，捐獻和分配工作由紅十字會主導。
昨日，在全國政協小組討論會上，衛生部副部長黃潔夫表示，在衛生部和紅十字會組織下，我國即將建立器官移植應對系統，增加器官移植的分配公信力和執法力度。
黃潔夫說，器官緊缺是我國器官移植發展的瓶頸。由于缺乏公民自愿捐獻，死囚器官成了器官移植的主要來源。
據了解，目前中國每年有150萬名患者需要通過器官移植來拯救生命，但是，每年可供移植的器官數量還不足百分之一。2010年3月，中國紅十字會和衛生部聯合啟動全國人體器官捐獻試點工作，2011年試點工作擴大到16個省份。
黃潔夫透露，在衛生部和紅十字會組織下，我國即將建立器官移植應對系統，包括受者管理系統、等待器官列表管理系統、捐獻者管理系統和器官分配/匹配系統。該系統的公正性將由衛生部進行監管。
另外，目前正在做器官捐獻的網絡，全國范圍內的器官捐獻和分配由紅十字會主導，并為心跳死亡設了三個標準。訓練一支由160多名專家組成的死亡鑒定隊伍，進行死亡鑒定。
黃潔夫還表示，今年會完成對《人體器官移植條例》的修改。條例的亮點就是形成“符合國情的器官捐獻體系”。
我國的器官移植條例嚴格規定，活體器官移植僅限于親屬之間，不過非法器官貿易依然存在。黃潔夫表示，衛生部門對涉案醫務人員嚴厲打擊，衛生部將加大對器官移植的監管力度。
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醫改尚未觸碰核心
黃潔夫認為，作為醫改難點的公立醫院改革，現尚未觸碰核心，亟待制定合理可行的公立醫院改革路線圖。
上世紀80年代改革早期，產生了以藥品加成作為補償醫療服務投入不足的政策。同時，我國醫院的事業單位屬性，也不符合市場經濟規律。不解決這兩個問題，單從解決“以藥補醫”去推進公立醫院改革，會使改革陷入“進退兩難”的境地。
黃潔夫說，現在政府投入只占醫院總投入10%，90%靠醫院自身經營收費，在此情況下，醫院“趨利性”難以從根本上解決。
他表示，應通過政策引導，把大醫院的醫療資源釋放出來，形成層級不同、高端價格和基本服務等多種體系的多元化辦醫格局。現行公立醫院改革所需的資金和資源，可通過社會獲得，要給社會立體辦醫提供公平發展環境。政府財政應投入通過市場無法解決的領域，如邊遠貧困地區、慢病防治、大病救助和醫學研究。這才是公立醫院改革的方向。