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二、一年來，常委會以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照賈慶林主席關于提高提案工作科學化水平的要求，恪守服務大局的科學原則，堅持以質量求發展的科學導向，健全協調配合的科學機制，弘揚與時俱進的科學精神，圍繞提高提案質量和辦理實效，開展了大量工作。
（一）全面落實提案工作條例，健全協調配合的提案工作制度體系。一年來，常委會把貫徹落實第六次提案工作座談會精神和提案工作條例、加強制度化建設作為一項重點工作，認真進行部署和組織實施。積極協助黨政綜合部門出臺提案辦理工作制度規范，推動形成黨委重視、政府支持、政協主動、各方參與、社會關注的良好局面。制定提案審查、優秀提案和先進承辦單位評選表彰等實施辦法，推進提案工作制度化、規范化、程序化建設。
（二）完善提案督辦機制，形成人民政協履行職能的整體合力。常委會堅持把提案工作作為一項全局性工作，全國政協領導帶隊開展重點提案調研、參加提案辦理協商活動，全國政協辦公廳印發通知對提案督辦工作提出要求，各民主黨派中央和全國工商聯、政協各專門委員會共同協商確定重點提案、參與督辦工作，努力形成履行職能的合力。
一年來，圍繞水資源管理制度落實、推進能源有序開發利用、完善基本藥物制度、促進災區發展振興等提案，開展聯合視察、考察、調研9次，召開提案辦理協商會、重點提案辦理落實情況座談會14次，全國政協10位副主席，部分政協委員、40多個部委的負責同志參加，初步形成了廣泛參與、聯合辦理、整體推進、協調高效的提案督辦工作機制，辦理成效明顯增強。
（三）加強和改進服務工作，提高提案工作整體質量。面對提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強，提案辦理難度不斷加大的新情況新特點，常委會堅持與時俱進，不斷推動經常性工作創新，提高服務工作水平。改進國家有關部委向委員通報情況的工作機制，將網民關注的社會熱點問題整理為提案選題參考線索，召開提案承辦單位暨黨派提案工作座談會、港澳全國政協委員提案工作座談會，不斷拓寬委員知情渠道，增強提案的針對性和可行性。
進一步完善提案辦理協商機制、加強《重要提案摘報》報送工作，切實發揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質量和辦理質量專題研討班、與地方政協開展座談交流，推動提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協提案及辦理復文選》、《情系國計民生——政協提案的故事（叢書）》，在中國政協網和中國政協新聞網上公開提案內容及辦理復文，使提案工作更好地接受社會監督，增進社會了解。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，與新形勢新任務的要求和廣大政協委員的期望相比，提案工作還有差距。如何加強閉會期間提案工作，增強建言獻策的時效性；如何加強協商溝通，增強提案答復的針對性；如何擴大社會參與面和公開度，發揮提案在履行民主監督職能中的作用等，還需要不斷加強和改進。
三 2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，常委會將深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握穩中求進的工作總基調，堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，更加奮發有為地推進各項工作。
——提高提案質量，夯實提案工作基礎。堅持把提高提案質量作為立足點，及時根據形勢的發展變化，精心選題，深入調研，增強提案的針對性和可行性。充分發揮政協專門委員會和界別優勢，建立健全政協內部提案整合機制，形成更多高質量提案。規范提案審查程序，加大提案審查力度，把好提案審查立案關。適時召開全國政協優秀提案和先進承辦單位表彰會，發揮示范帶動作用。
——加大督辦力度，提高提案辦理質量。堅持以增強辦理實效為目標，鼓勵和支持政協委員、黨派、團體和政協專門委員會參與重點提案督辦工作，推動提案辦理落實。完善提案辦理協商機制，改進提案辦理成效評價辦法，推動承辦單位突出辦理重點，強化溝通協商，認真采納提案建議。對委員關注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案，加強跟蹤辦理，力求抓出實效。
——加強統籌協調，提高服務工作水平。全面總結經驗，抓好提案工作條例及配套制度的落實。充分發揮政協界別和專門委員會的作用，促進提案工作與委員視察、專題調研、大會發言、反映社情民意信息工作的有機結合，增強履職成效。探索社會公眾有序參與提案工作的途徑和方法，使提案工作更加貼近群眾，更加富有時代特色。
各位委員，回顧一年來提案工作取得的成績，我們感到欣慰；展望提案工作的廣闊前景，我們充滿信心。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，同心同德，再接再厲，充分運用提案方式履行職責，努力提高議政建言質量，以優異的成績迎接中國共產黨第十八次全國代表大會的勝利召開！
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