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全國人大代表、杭州娃哈哈集團董事長兼總經(jīng)理2日接受新華網(wǎng)記者專訪時表示,為了更好地緩解新就業(yè)人員的經(jīng)濟壓力,鼓勵新就業(yè)人員成長,建議采取有效措施,切實提高新就業(yè)人員收入、降低負擔(dān)、增強保障,為國家經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)有生力量。
“新就業(yè)人員包括高校畢業(yè)和農(nóng)村新進城就業(yè)不到5年的人員,他們剛剛進入工作崗位,勞動技能不成熟,無法立即為企業(yè)創(chuàng)造很高價值,工薪收入相對較低。”宗慶后說,這種現(xiàn)狀使他們無法安心在本職崗位上積累經(jīng)驗、學(xué)習(xí)技能,緩慢的成長速度又影響他們收入的快速提高,并造成人員流動頻繁。
人力資源和社會保障部在1日舉行的全國就業(yè)工作座談會上公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1221萬人,農(nóng)民工總量達到2.53億人。另外,預(yù)計今年城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動力達2500萬人,其中高校畢業(yè)生680萬人,比去年增加20萬人。
宗慶后表示,龐大的新就業(yè)人員群體是我國社會和經(jīng)濟建設(shè)的生力軍,他們剛剛踏入社會,對社會和工作的認識較淺,也更容易接觸到各種思想并受其影響,收入低、生活壓力大的現(xiàn)狀容易影響他們的健康成長。
因此,宗慶后建議國家有關(guān)部門和用人單位采取有效措施,切實提高新就業(yè)人員收入,并提供穩(wěn)定的社會保障,在其事業(yè)起步階段予以扶持,體現(xiàn)國家對新就業(yè)人員的關(guān)懷,一定程度上免除他們的后顧之憂,維護社會的穩(wěn)定與團結(jié)。同時也可以提高其購買力,擴大內(nèi)需。
“對新就業(yè)人員免繳五年社保”是宗慶后建議的具體措施之一。宗慶后解釋說,目前五項保險的征繳比例和繳費基數(shù)在不同地區(qū)有所不同。以浙江省為例,“五險”企業(yè)和個人繳納比例合計為40%,繳納這些社保費用直接減少了新就業(yè)人員的現(xiàn)金收入。為減輕其生存壓力,建議對新就業(yè)人員實行5年社保費用其個人部分免繳,企業(yè)原繳納部分改作工資發(fā)放,期間其參加工作的年限可以作為“視同繳費年限”,并與實際繳費年限合并計發(fā)養(yǎng)老保險金,同時五年內(nèi)通過國家和企業(yè)補貼享受基本醫(yī)療保險。
宗慶后建議的具體措施還包括制定政策,保證新就業(yè)人員收入逐年增長。在考慮用人單位承受能力的前提下,提高新就業(yè)人員的起薪標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況逐年調(diào)整,同時,國家按照GDP與財政收入的增長情況制定政策,要求用人單位以每年不低于經(jīng)濟增長幅度的比例逐年提高其工資水平,確保新就業(yè)人員共享國家經(jīng)濟發(fā)展成果,收入穩(wěn)步提高。
另外,宗慶后還建議為新就業(yè)人員提供住房等保障服務(wù)。一方面政府建設(shè)單身宿舍,為中小企業(yè)員工提供基本的生活設(shè)施和配套,低價租給工作5年之內(nèi)的人員;另一方面放寬企業(yè)生活配套用地比例,鼓勵有條件的企業(yè)利用自有土地和資金建設(shè)集體宿舍,以降低新就業(yè)人員的住房成本,提供基本的住房保障,促進新就業(yè)人員的健康、快速成長。