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3月14日,十一屆全國人大四次會議在北京人民大會堂閉幕,表決通過關于國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的決議。中新社發 盛佳鵬攝
14日,十一屆全國人大四次會議在北京落幕,備受世界矚目的中國“十二五”規劃綱要高票通過,這標志著中國新的五年國家行動綱領確立,同時,也標志著中國一個富民強國的新時代正式到來。
進入新世紀,世界重心東移的趨勢日益凸顯。在這個可稱為幾百年來世界最重大的變化中,中國做出了“發展戰略機遇期”這一重要研判,并用機遇期的頭十年交出了一份精彩答卷。今天,面向未來,中國領導人再次號召全體國人把握發展的“戰略機遇期”,轉變經濟發展方式,讓中國人更加幸福。
中國的這一判斷受到了世界的關注,許多外國學者專門進行分析研究,紛紛表示對“中國發展戰略機遇期”的認同。與此同時,中國領導層也清醒地認識到,當前世界正處于大發展大調整大變革之中,國際金融危機引發全球經濟發展模式、供需關系、治理結構調整變化,外部環境更趨復雜,給中國經濟社會發展帶來多方面的影響。
盡管“十一五”時期,中國經濟社會發展又上了一個新臺階,中國已經站在新的歷史起點上,但發展中不平衡、不協調、不可持續問題愈加突出,發展的環境和條件繼續發生新變化。未來5到10年,中國還將面對許多世界性難題。
如何才能把握住中國難得的發展機遇期,中國政府已經得出結論,那就是必須掌握主動,深化改革,抓住民生這一根本,解決最突出的矛盾。剛剛表決通過的“十二五”規劃綱要,字里行間體現出中國政府改革頂層設計的民生內核,鮮明突出了新時代中國發展的民生主題。
有觀察家指出,盡管困難和阻力巨大,中國在重要戰略發展機遇期的中點,再度發揮政治優勢,高度凝聚了全國共識。本次“兩會”讓各級政府官員宣示與“唯GDP時代”告別,貫徹落實加快轉變經濟發展方式,將“讓人民更加幸福”作為目標,并著手建立相應評價體系。這顯然為一個龐大經濟體的全方位轉向提供了強大政治保障。同時也體現了中國上下把握時代發展機遇的迫切愿望。
歷史經驗表明,一個國家只有順應歷史發展的潮流,把握住時代賦予的機遇,才可能興盛發展。
100年前,辛亥革命拉開中國人民追求獨立、民主、富強的大幕。孫中山曾感慨“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡”。30年前,中國決定進行改革開放,走有中國特色的社會主義發展之路。鄧小平曾說“要抓住機會,現在就是好機會。我就擔心喪失機會。”今天,“十二五”規劃綱要指出“繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期”,中國主動轉型,再次抓住了發展自身、以及在與世界相互影響中的主動權。
必須要看到的是,中國在這一刻,已經晉身為世界第二大經濟體,并且建立起中國特色社會主義法律體系,各項改革也從“摸著石頭過河”階段走向注重“頂層設計”階段。它們共同構筑起一個堅實的新起點。在此之上,中國必將開創一個民富國強的新時代。(中新社記者 張量)