首頁 > 2011兩會 > 兩會文獻報告解讀

2011年03月13日11:18 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（會外看會）中國聚焦：中國法院對“說客”說不 力促司法廉潔

3月11日，十一屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報告。 新華社記者李濤攝?

最高人民法院院長王勝俊１１日在人大會議上作最高人民法院工作報告時表示，將推動反腐倡廉制度創新，確保司法公正廉潔。

作為這一制度創新的一部分，最高法在今年２月出臺了《關于在審判工作中防止法院內部人員干擾辦案的若干規定》，從強化對法院內部人員的監督管理入手，力圖剎住法院判案過程中的“說情風”。

王勝俊在解釋這一新規出臺的原因時指出，人情案、關系案、金錢案是影響司法公正的頑癥，人民群眾深惡痛絕，社會各界反映強烈，應把有效解決這一問題作為各級人民法院司法廉潔建設的重點。

安徽金華安律師事務所律師儲潔印說，判案過程中的人情干擾確實存在，甚至有法官與律師勾結現象。

這位榮獲安徽省首屆“十佳法律援助工作者”稱號的律師，直指上述現象有損司法廉潔與公正。

河南省財經政法大學副教授張金波表示，實際上在某些案件中，法官對判決缺乏決定權，而是要聽從法院的審判委員會決定或者一些法院領導的個人意見。

不過，這種情況將有望得到遏制。《規定》明確了法院領導干部和上級法院工作人員過問案件的權力邊界，要求法院領導干部和上級法院工作人員非因履行職責不得向審判組織和審判人員過問正在辦理的案件，并健全了法院領導干部和上級法院工作人員過問案件的“全程留痕”制度。

張金波說：“這項措施對于中國整個司法制度的科學化、公正化具有積極意義。”

儲潔印認為，《規定》對于整肅法官隊伍、保證司法公正、防止司法腐敗相當重要。眼下，最關鍵的是還要出臺許多行之有效的監督管理細則。

他建議，借鑒國外的陪審團制度，全程監督、參與案件審理，保證公正判決。此外，司法部門也應出臺相關規定、條例，加強對律師隊伍的監督管理，杜絕依靠法院人情打官司、拉官司的現象。

地方法院也更加重視判案過程中的人情干擾問題。為加大法官廉潔自律績效考核力度，抵御人情干擾法官辦案，河南省高級人民法院對１０８０９名法官建立了廉政執法檔案。去年共查處違法違紀法官及其他工作人員１８８人，其中１８４人受到黨政紀處分，４人被追刑責。

合肥市中級人民法院紀檢組組長宋益群介紹說，市法院創新出臺了五項廉政制度，其中包括《關于法官與律師職業操守的若干規定》，強化法官和律師的職業道德和執業紀律意識，對法官與律師在交往中不得有的行為進行了限定，包括：不得與律師進行不正當交往，謀取不正當利益；不得向當事人及其委托的律師泄漏審判秘密；不得為律師打聽案情、疏通關系等。

為防止個別法官以轉遞訴訟材料為名為一方當事人斡旋說情，重慶市高級人民法院將規范訴訟材料轉遞程序，非依法定程序轉遞的訴訟材料，必須統一登記管理、專人審查處置。

重慶市高級人民法院紀檢組組長喬婭介紹說，２０１０年初建立“單方退出”機制以來，有６名配偶、父母或子女是律師的法院領導干部被調離審判執行崗位，有５名法院領導干部的配偶、父母或子女選擇不再在本地從事律師職業。（記者程志良蔡敏 秦亞洲)

返回頂部文章來源： 新華網