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“公共場所全面控煙不能光有口號,還要有可見效的行動。”昨天,全國政協委員、北京大學公共衛生學院副院長吳明表示,已將一份聯合9個界別、281名委員的控煙提案上交至政協提案組,建議國務院成立控煙履約小組。該份提案有望成為本屆政協會議中,聯名者最多的一份。
吳明表示,今年是我國簽署世衛組織控煙公約的第六年,但未能切實履約,包括國家對保護公眾免受煙草煙霧危害未采取任何有效政策措施、煙草稅價不聯動、煙盒包裝沒有印制醒目的警示圖文等,《公約》要求“每一締約方應根據本公約及其作為締約方的議定書,制定、實施、定期更新和審查國家多部門綜合煙草控制戰略、計劃和規劃”,但國家煙草控制規劃和行動計劃至今未見蹤影。
統計數字顯示,我國的卷煙產量已從履約前占全球三分之一躍升至2009年占全球的48%。目前我國有3.5億煙民,還有5.4億人口受到“二手煙”的危害,每年約有100余萬人死于與煙草相關的疾病。
吳明表示,雖然控煙立法是全面控煙的法律保障,但調研出臺等耗時較長,從短期見效來說,建議由國務院牽頭組建履行《公約》領導小組,由一位副總理任組長。同時,今年上半年出臺煙草控制戰略、履約規劃及各個年度的行動計劃,并公示于社會,以利于社會的監督;還應采取措施控制全國卷煙產量,到2011年的卷煙產量應維持在2010年的水平,至少增幅要明顯低于2010年。
吳明表示,自本月初起,她開始聯系各界別的委員,號召發動組內委員支持控煙行動。截至該提案上交時,已有來自9個界別的281名委員簽名支持,“包括吸煙的委員都支持,畢竟是件利國利民的大事”。(記者李秋萌)