- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
王隴德院士建議制定國民營養改善條例
關鍵詞： 王隴德 控煙 慢性病 國民 煙草控制框架公約 院士 全民健身條例 學生午餐法 改善營養法 國民營養改善條例
王隴德接受記者采訪
身材頎長，氣質儒雅，64歲的王隴德看起來很有學者風范。
采訪王隴德是件愉快的事兒。這位河南團的代表，不僅是全國人大常委會委員、前衛生部副部長，還是中國工程院院士、中華預防醫學會會長、北京大學公共衛生學院院長，集官員、學者于一身。
而且，王隴德的老家是河南開封?！拔腋赣H是開封人，開封是老家?！蓖蹼]德說，他的戶口祖籍一欄一直填的是河南開封。
□特派記者 路紅 文
記者 平偉 圖
控煙
已有540多名人大代表簽名
這幾年，每年的兩會上，王隴德有關“控煙立法”的議案都是媒體關注的焦點。去年，有200多位全國人大代表在他的控煙立法議案上簽字。“這個議案我已經連續提了兩年，今年還要提控煙?！蓖蹼]德說。
今年，王隴德提交的議案是“關于盡快制定《煙草危害預防控制法》的議案”。他在議案中提出，吸煙已成全球前六位死因的重要危險因素。但目前我國吸煙人數為3.5億，被動吸煙人數高達5.4億，其中15歲以下的有1.8億。2000年由吸煙導致的死亡人數近100萬人，超過了艾滋病、結核、交通事故以及自殺死亡人數的總和。如不采取措施，預計到2020年死亡人數將達到200萬人。
為控制煙草危害，WTO組織制定了《煙草控制框架公約》。我國也簽署了公約，于2006年1月正式生效。
根據公約要求，締約國必須在公約生效5年內全面履約。如今整整5年過去，我國仍然沒有一部全國性的法律來控制煙草的危害。不僅影響在公共場所禁煙，而且對政府加大控煙的力度極為不利。王隴德說，中外專家對中國控煙狀況的評估指出，“中國的控煙效果微弱，吸煙率居高不下”。中國履行公約實施的控煙政策的總得分僅為37.3分(百分制)。履約不力，嚴重損害了中國的國際形象。
王隴德建議，我國應全面履行公約要求，盡快制定一部全國性的控煙法律，在包括工作場所在內的公共場所禁止吸煙，維護人民身體健康。
王隴德告訴記者，今年已經有540多位代表在這份議案上簽名。而且還有其他代表也提出了控煙的議案。他希望有更多的人大代表關注控煙，促進控煙早日立法。
建議
用法律的形式保障國民營養
長期從事衛生工作，身為中華預防醫學會會長，今年王隴德還向全國人大提交了一份“提請國務院盡快制定《國民營養改善條例》的建議”。
王隴德說，有數據顯示，日本兒童的平均身高已經超過中國。這與他們重視營養有很大關系?！叭毡居?0萬名執業營養師；而我國的營養師只有4000人?！泵绹?、日本在上個世紀四五十年代就開始進行營養立法，美、日關于國民營養的法律就有五六部。像日本，不僅有《改善營養法》、《學生午餐法》等，現在甚至管到了腰圍。因為腰圍的粗細對心腦血管等主要慢性病的發生率有直接影響。
影響國民健康有兩個重要方面，一個是體育鍛煉，一個是營養和膳食。我國的《全民健身條例》已經出臺，但營養立法仍是空白。營養法規的缺失，不僅影響營養改善工作本身，而且也會影響《全民健身條例》的實施。
王隴德說，如果我國能像其他國家一樣盡快立法，從法律的角度來引導人們的觀念和行為，來引導市場食品的生產和消費，將會極大提高和改善國民的健康水平。
控制
慢性病預防更重要
王隴德說，之所以要提有關營養立法的建議，既是職責使然，也是十幾年親身經歷的體會?！拔疑砀?.77米，過去體重80多公斤，一身的毛病。血脂、甘油三酯、低密度蛋白等等，什么都高?！蓖ㄟ^堅持體育鍛煉，合理膳食，如今他的體重是68公斤，一切指標正常。
去年有關專家調查顯示，我國有高血壓患者1.6億，血脂異常者1.6億；糖尿病病人9200萬人?！叭缭俨桓淖兟圆〉姆揽噩F狀，30年后我國將出現慢性病發作井噴現象。”王隴德說。
身為中華預防醫學會會長、預防醫學專家，王隴德認為，慢性病的預防尤為重要。因為慢性病靠現在的醫學水平是不可能治愈的，只能緩解癥狀、延緩它的發展。而且，國際社會的研究也表明，通過生活方式的調整，可以預防80%的冠心病、90%的Ⅱ型糖尿病、55%的高血壓和1/3的腫瘤，所以預防顯得更加重要。