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“文如山,會(huì)如海,領(lǐng)導(dǎo)干部忙剪彩?!苯裉?,在全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議第四次全體大會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、民盟安徽省主委、安徽省政協(xié)副主席劉光復(fù)列舉了“文山會(huì)?!钡墓脂F(xiàn)象,贏得陣陣掌聲。
劉光復(fù)委員發(fā)現(xiàn),盡管中央已三令五申,要求精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,但現(xiàn)實(shí)依然是“文山高聳,會(huì)海洶涌”。一些干部沉溺于繁文縟節(jié)、疲于應(yīng)付各種會(huì)議,難以做到沉下身來(lái)抓實(shí)事,導(dǎo)致他們習(xí)慣于只是對(duì)上級(jí)的工作部署戴“帽”穿“靴”,照本宣科,生搬硬套,降低了行政效能,浪費(fèi)了公共資源,增加了工作的運(yùn)行環(huán)節(jié)和財(cái)政負(fù)擔(dān),甚至還滋生了非常嚴(yán)重的“會(huì)議腐敗”。
“該抓的工作在哪里?在口號(hào)里。工作落實(shí)在哪里?在會(huì)議里。整改的措施在哪里?在通知里。動(dòng)聽(tīng)的詞匯在哪里?在匯報(bào)里?!痹趧⒐鈴?fù)看來(lái),這種種弊端,像一道鴻溝,破壞了干群關(guān)系,損壞了政府形象;又像一條鎖鏈,困住了干部們的手腳,耗費(fèi)了精力和時(shí)間,帶來(lái)了負(fù)面影響。
劉光復(fù)認(rèn)為,“文山會(huì)海”之所以讓某些地方和部門(mén)的官員樂(lè)此不疲,是因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)把發(fā)文、開(kāi)會(huì)當(dāng)成傳達(dá)上級(jí)指示精神、溝通行政信息和開(kāi)展工作的主要方法與內(nèi)容,出現(xiàn)了“重場(chǎng)面,輕效果;重形式,輕內(nèi)容”以及“文字出干部、干部出會(huì)議、會(huì)議出成績(jī)、文件出政績(jī)”的現(xiàn)象。
劉光復(fù)介紹,政府管理層級(jí)太多、管得太寬,也是文件、會(huì)議泛濫的原因,部署落實(shí)一項(xiàng)工作,往往省、市、縣逐級(jí)發(fā)文、連續(xù)開(kāi)會(huì),有時(shí)甚至一直延續(xù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從而導(dǎo)致“臺(tái)上講得天花亂墜,臺(tái)下聽(tīng)得昏昏欲睡,場(chǎng)外聊得天南海北”。沒(méi)有科學(xué)、剛性的制度規(guī)范而隨意召開(kāi)的各種級(jí)別的會(huì)議,讓每個(gè)人都身心疲憊?!爸饕I(lǐng)導(dǎo)講話(huà)多,講得累;分管領(lǐng)導(dǎo)、常委陪會(huì)多,陪得累;下級(jí)也疲于應(yīng)付會(huì)議,聽(tīng)得更累!既累了干部,又誤了工作,更苦了群眾?!眲⒐鈴?fù)認(rèn)為這是很多會(huì)議的真實(shí)寫(xiě)照。
劉光復(fù)建議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把深入基層解決實(shí)際問(wèn)題的成效,作為考核工作的主要內(nèi)容和使用干部的基本依據(jù),精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu),建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格文件、會(huì)議的審批和管理,在精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、壓縮會(huì)議規(guī)模、控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)等方面提出具體要求,既要“怒斥”,也要“痛究”,更要“問(wèn)責(zé)”,走出“文山會(huì)?!钡墓秩Α?/p>
本報(bào)北京3月10日電