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新浪財經訊 全國政協委員、香港經貿商會會長李秀恒博士在全國政協第十一屆四次會議提案建議發行大面額人民幣，并稱發行大額面鈔將大幅降低貨幣流通成本。
李秀恒全國政協第十一屆四次會議提案全文：
“十二五規劃”的核心是提高居民收入、擴大內需市場，貨幣流通量有望急劇提升。發行大面額人民幣，將為經濟需求預留空間。為國民商貿、旅游帶來便利，將刺激消費，帶動內需市場的增長。并大幅減少印刷、流通成本，節約紙張、拯救樹木。人民幣正處于升值軌道，大額面鈔不會引發貨幣貶值的心理恐慌。目前已到發行大額面鈔，滿足經濟發展需求的適當時機。
中國對大額面鈔有迫切需求
中國經濟發展迅猛，居民收入猛增，正處于貨幣流通量快速增長時期。中國人民銀行自1987年開始發行百元人民幣以來，貨幣流通量由1200余億增至4.6萬億。中國電子付費系統仍沒普及，現金需求量很大。90%以上的日常交易采用現金。即便在經濟發達的東南沿海地區，電子支付比例也只有20%。面額過低已對貨幣流通帶來很多不便。在中國大中城市，對大面額鈔票存在事實上的需求。日常生活中，一般人錢包里約有5、6百元，這些錢在很多情況下甚至不足應付一次消費。東南沿海的主力消費階層，隨身要帶10—30張現鈔，那就是厚厚一迭?！ ≡趨^域性商品集散地及批發中心，資金結算量大、貨物交易頻繁。隨著營業額日益增加，人民幣幣值過小，對商家交易極為不便?，F鈔攜帶不便，壓抑了國民消費意欲，不利于內需市場的發展。旅游業是我國快速增大的重大產業鏈，現鈔攜帶不便壓抑消費，對旅游和相關服務業的發展都造成妨礙。攜帶體積過大的現鈔招人耳目，容易引至偷竊、搶劫等罪案的發生。
在經濟的進一步發展，以及“拉動內需”的國策推動下，人民幣的流通量將進一步急劇擴張。人民幣面額滯后于中國經濟發展的需求，已對經濟發展構成負面影響。
發行大額面鈔將大幅降低貨幣流通成本
我國是世界上現鈔流通比例最大的國家，幣值過低增加了對人民幣發行的壓力，印鈔成本高昂。2005年開始，人民幣在中國香港、臺灣及海外多個國家普遍使用，進一步增加了人民幣的需求。我國流通中的現鈔每5—7年就要退出流通，并需要印制新鈔票來替代。2010年底我國流通中的鈔票達4.6萬億元，若按每五年退出流通來測算，平均每年需印制的新鈔票將超過9000億元。面額小還會帶來其它流通成本。例如自動提款機一般可只可存放幾百張百元紙幣。在正常營業時間內平均每天有50-60人提款，那么一個提款機內的錢只能供應大約半天，增加了銀行維護柜員機的成本。面額較小也增加了銀行柜臺點鈔的工作量，占用了大量人手和時間。過小幣值令銀行現鈔存儲量過大，每日的存點工作量驚人。據經濟學家的估算，若發行500元大額紙幣，每年可以至少可以節約20多億元流通成本。
發行大額面鈔的負面影響已消減一般情況下，當通貨膨脹嚴重，紙幣價值降低的時候，才需要發行大面額貨幣。反過來講，發行大面額貨幣，也有可能引起國民對通貨膨脹的恐懼，造成幣值不穩。中國對大額面鈔的需求，是因為居民收入猛增，原定幣值面額過低，對貨幣流通造成不便，和通脹沒有關系。因此發行大額面鈔的負面影響，主要在存于國民心理方面。目前人民幣處于上升軌道，正好可以消除發行大鈔，意味著人民幣貶值的錯覺。國家目前現已具備推出大額面鈔的基礎。可以先發行500元面額的人民幣現鈔，稍后視乎發行效果再推出1000元面額。推出大面額紙幣時的投放量可以適當控制，先以東南沿海經濟發達地區為大面額紙幣的主要流通區。發行大額現鈔后，現有各類面值的現鈔應予保留，以適應各類不同類型的消費交易需求。