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本報訊(記者王麗娜)昨天下午，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼列席福建代表團，聽取代表團審查十二五規(guī)劃綱要草案。萬鋼在發(fā)言時透露，草案編制前后歷時兩年，至少有兩三千人參與其中。
前年兩會后開始專題研究
“我感觸很深??！”在談及十二五規(guī)劃綱要草案時，萬鋼說，他參與了整個編制過程，前前后后歷經(jīng)兩年。
萬鋼說，前年開完全國兩會后，各個部委開始進行各個領(lǐng)域的戰(zhàn)略研究。前年9月，國務(wù)院布置了17個重大專題研究，每個專題都有十幾個部門參與?？萍疾繝款^做的一個專題研究是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，“這個專題研究用了半年時間。”
去年兩會后規(guī)劃初步成稿
去年全國兩會后，草案編制小組正式成立，“當時連著開了一個星期的會，研究17個重大專題，總理親自來聽了三整天?！彪S后，編制小組部署了一批人到各地去調(diào)研。各個省市聽取重大戰(zhàn)略的研究報告后，分成工業(yè)、農(nóng)業(yè)等提出意見。
去年六七月份，規(guī)劃初步成稿?！俺醪匠筛逡院螅偫碛钟H自用了五天，就規(guī)劃的每一節(jié)每一段深入討論，討論完每一次都要進行修改?！比f鋼笑著說：“去年我們基本上沒有周末，每到周末部長們都在開會討論這個規(guī)劃。”
萬鋼說，到第五稿第十幾版時，經(jīng)中央政治局常委討論后，決定發(fā)給各部門、各省市、各人民團體、各民主黨派討論。各地提出來的意見經(jīng)總結(jié)整理后印了出來，不僅羅列有每個省市的意見，還列出共同的意見，“各界的意見都被高度重視?！?/p>
此后文件經(jīng)修改，再經(jīng)中央政治局討論，形成了中央對于十二五規(guī)劃的建議?！昂同F(xiàn)在公布的不一樣，那次沒有數(shù)字，這次有數(shù)字，提出了約束性的指標，包括下面的一些工程，各個地區(qū)發(fā)展的地圖等，全都定好了。”萬鋼說，去年10月到12月，大家按照建議的精神，對各委員、代表提出的意見認真研討，對每一個約束性指標進行計算。
五次座談會總理問計于民
“大家可以看到，比如單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8%至10%，為什么要有這個差別，這能不能實現(xiàn)，怎么做到，都要進行認真的論證，要求相當嚴謹。這些指標是在今后5年必須實現(xiàn)的，精確到小數(shù)點的后面幾位數(shù)，背后都是一個很重要的決策?！比f鋼說。
萬鋼透露，其間，針對今年的政府工作報告和十二五規(guī)劃綱要草案，溫總理又親自召開了5次座談會。萬鋼說，座談的對象包括來自紡織戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民工代表、基層中小學(xué)教師等人士。
“前后歷時兩年，我估計至少有兩三千人參與，這個報告是千錘百煉煉成的，充分體現(xiàn)了國家的民主決策?！比f鋼說。