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上海2011年3月4日電 /美通社亞洲/ -- 隨著民生問題日益受到國家和社會各界的關注,越來越多的政協委員將關注點聚焦于民生上。全國政協委員,寶龍集團董事局主席許健康在2011年全國政協會議上就大膽建言“舉全國之力,力爭三年內消除貧困,加快全面實現小康社會的目標”。
許健康在提案中指出“改革開放30多年來,在黨和政府的領導下,人民的生活水平得到了顯著提高。但按照世界銀行人均購買力1.25美元/天的國際貧困線標準,中國仍有2.54億的人口生活在貧困線下,我們國家要在2020年全面實現小康社會的目標依然緊迫”。
基于此,許健康在《舉全國之力,力爭三年內消除貧困現象》的政協提案中提出了具體的解決思路和目標:“以‘中央總體部署,地方分步實施,統一監督考核’為原則,在全國范圍內對貧困地區和人口進行全面摸底核查。建立在社會調研和數據統計的基礎上,制定分級的‘消貧’計劃、預算和實施時間表,力爭在三年內有計劃、有步驟地消除貧困”。
對于如何拓展扶貧資金渠道解決扶貧資金不足這一重要問題,許健康建言“中央應向貧困地區做更多傾斜,拓寬扶貧資金來源、開放更多優惠政策,并從國家投入、政策優惠、國有企業扶持、民營企業引導、一對一結對幫扶等方面給出了切實可行的辦法”。他進一步建議,“貧困地區也要學會充分借助外力激發自身‘造血’能力,利用好扶貧資金,建設社會主義新農村,不斷加大公建配套設施,提高貧困人口文化科學素質,加快發展優勢農業,推進農業產業化經營。”
為使三年內“消貧”目的得以順利實現,許健康特別提出要建立長效的機制、通過專門的機構組織來有效推動和監督。許健康建議,可由國家副總理親自掛帥,從中央到地方成立“消貧”工作組,加大對第一線的執行情況及資金去向實時摸底核查,確保各項資金、政策合理分配,支持到位。對于保證“消貧”工作的效率,他表示,“應將‘消貧’工作按季度、年度進行考核,把消除貧困績效與干部選拔任用相掛鉤,根據考核結果獎優懲劣,對‘消貧’業績出色的干部給予重點培養,對工作拖沓滯后和無所作為的干部進行問責和處罰。”