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昨日上午的北京鐵道大廈二樓十分熱鬧。一百多位經濟組政協委員被安排在四個小會議室內,熱火朝天地發言和討論;會議室外,由于名額限制,許多記者焦灼地等待。盡管已經卸任央行副行長,但是全國政協委員、中國銀聯董事長蘇寧依然是各方關注的焦點,不僅在室內討論中擔綱主講,還被室外的記者圍追堵截。
仍被大家喊為“蘇行長”的他個性爽朗,說話間不時迸發出陣陣笑聲,“希望企業老板們都能抓住機會到國外去投資,減輕下我們外匯儲備的壓力啊。”
談外匯儲備:不追求增加,少點好
討論會上,關于美國國債購買的問題引發了委員們的熱議。有人認為,中國這么多的外匯儲備投資在美國國債上是迫于政治壓力,在替美國自身的問題買單;有人認為,外匯儲備不一定要投資海外,而應該投資在國內的民生項目上;還有人認為,還不如購買石油、礦石等資源類產品。
蘇寧接過代表們拋過來的這個問題,給出了自己的觀點。他說,外匯儲備應投資國內的觀點失之偏頗,因為如果把這些錢投資給了國內企業,它們還是馬上將這些錢去銀行換成人民幣,結果外匯還是到了中國人民銀行。因此外儲只能用在國外,不能用在國內。
那么怎么將外匯儲備投資海外并實現保值增值呢?他說,直接由政府出面拿外匯儲備購買海外資源,不是不行,而是非常困難,因為這是國家行為,會引起對方國家的警惕。比如,中投就因為是有政府背景的公司,在海外投資多次被拒絕,“注資力拓、必和必拓這些公司都是好事啊,可人家不干!”
因此蘇寧認為應該由企業自己去海外投資,“國家非常支持企業這么做,可以提供幫助。各位老板們,要抓住機會啊。我們不追求外匯儲備的增加,少點好。”
至于拿外匯儲備買大宗商品的觀點,蘇寧表示認同,但認為價格風險很大。“中國可是買什么,漲什么。要買也只能偷偷買點,少量買點。商業機構儲備一點石油是可以的,但不要讓人認為是用外匯儲備來買的。”他提醒,如果到國際上購買大宗商品需要做好風險防范機制,因為國外產品價格不僅受市場供求的影響,還受政治因素變化、國外投資機構的影響。
“我們的外匯儲備是安全的,而且是有比較好的收益的。人行外管局也不是傻瓜,在管理外匯儲備上有一系列的資產組合,之所以投資美債是因為它比其他資產更安全。這完全是賺錢的事情,并不是政治壓力。”
談存款準備金率
經過連續幾次上調,我國大型金融機構的存款準備金率已高達19.5%,達25年來最高水平,中小金融機構的存款準備金率已高達16%。這么高的存款準備金率還有上調的空間嗎?
蘇寧說:“不是說(存款準備金率)已經多年來最高了,就不能調了。”結合市場對上調存款準備金率的預期,蘇寧的這番分析似乎別有含義。
由于央票發行低迷,本周央行公開市場操作實現連續第十六周凈投放,規模達到1030億元。在公開市場持續凈投放且外匯占款居高不下的背景下,有分析人士認為,再次上調存款準備金率已無懸念。
不過,或許存款準備金率的上調并不會很大影響市場資金面的寬松狀態。蘇寧說:“之所以要提高存款準備金率,是因為我國外匯儲備增加很快,中國人民銀行需要拿人民幣購買外儲,導致人民幣超發。想要收回這些錢,需要提高存款準備金率,只是把多發的一部分人民幣收回去而已,這不是說就會影響經濟了。”
談人民幣跨境結算
他透露,由于美元貶值嚴重,很多省份已經開始積極申請開展人民幣跨境結算,這樣有利于降低企業風險。目前,前期沒有申請人民幣跨境結算的省份很多已經開展積極的申請過程。
據了解,中國國務院自2009年4月8日正式決定,在上海和廣州、深圳、珠海、東莞等城市開展人民幣跨境結算業務。并在2010年6月將試點擴大至北京、天津、內蒙古、遼寧等省市。
蘇寧還說:“日德兩國雖然也有很大的外貿順差,但它們對外投資發展也非常快,因此很容易做到平衡。我們非常支持企業出去投資,會讓購買外匯越來越方便。為了鼓勵國內企業和個人持有境外資產,我們在試點放寬購匯的限制,試點范圍還在逐漸擴大。”-瀟湘晨報 本報記者肖中潔北京報道