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二、敵后戰(zhàn)場的開辟和統一戰(zhàn)線中的獨立自主原則
為著貫徹執(zhí)行全面抗戰(zhàn)路線，黨作出了開辟敵后戰(zhàn)場的重要戰(zhàn)略決策。洛川會議指出，抗戰(zhàn)是“艱苦的持久戰(zhàn)”。會議確定人民軍隊的戰(zhàn)略任務是，到敵人后方放手發(fā)動群眾，開展獨立自主的游擊戰(zhàn)，配合友軍作戰(zhàn)，開辟敵后戰(zhàn)場，建立抗日根據地，發(fā)展和擴大人民軍隊，打敗日本侵略者。在敵后開展獨立自主的游擊戰(zhàn)，既服從于民族解放戰(zhàn)爭的總體戰(zhàn)略，又充分發(fā)揮人民軍隊的優(yōu)勢，在政治上保證共產黨對軍隊的絕對領導，因而是人民軍隊堅持抗日民族統一戰(zhàn)線，堅持持久抗戰(zhàn)的正確方針。
八路軍剛開赴抗日前線時，主要是直接在戰(zhàn)役上配合國民黨軍作戰(zhàn)，以少部兵力進行發(fā)動群眾和組織群眾武裝的工作。1937年9月25日，八路軍第一一五師主力在晉東北平型關附近伏擊日軍，殲敵1000余人，擊毀汽車100余輛，取得全國抗戰(zhàn)以來中國軍隊的第一次大勝利，粉碎了日軍不可戰(zhàn)勝的神話，極大地振奮了全國軍民的精神和抗戰(zhàn)信心，提高了共產黨和八路軍的威望。接著，八路軍又配合國民黨軍進行了忻口戰(zhàn)役。
國民黨在抗戰(zhàn)初期表現出一定的抗日積極性。國民黨軍隊先后進行平津、淞滬、忻口、徐州及保衛(wèi)武漢等戰(zhàn)役，并取得臺兒莊戰(zhàn)役的勝利，再加上八路軍、新四軍在敵后廣泛開展游擊戰(zhàn)爭，日軍叫囂的三個月滅亡中國的計劃徹底破產。但是，由于敵強我弱的總形勢和國民黨實行片面抗戰(zhàn)路線，正面戰(zhàn)場的戰(zhàn)局處于非常不利的境地，許多重要城市和富饒地區(qū)失陷。日軍在中國土地上大肆燒殺淫掠，中國人民遭受深重災難。1937年12月，日軍占領中國首都南京，制造了慘絕人寰的南京大慘案，中國平民和被俘士兵被集體槍殺、焚燒、活埋及用其他方法處死者，達30萬人以上。日軍在其他地方屠殺中國人民的慘案不計其數。
1937年11月8日太原失陷后，八路軍和黨領導的山西新軍按中共中央的部署，在敵后實行戰(zhàn)略展開，分兵發(fā)動群眾、武裝群眾，開展獨立自主的敵后游擊戰(zhàn)爭，建立抗日民主政權，開辟抗日根據地。1938年1月，敵后第一個由黨領導建立的抗日民主政權晉察冀邊區(qū)臨時行政委員會在冀西阜平成立。新四軍也挺進大江南北，開赴蘇南、皖南、皖中等地區(qū)，創(chuàng)建華中敵后抗日根據地。
在敵后抗戰(zhàn)的艱難條件下，黨領導人民軍隊同群眾結成血肉相連的關系，最初依托山區(qū)開展抗日游擊戰(zhàn)爭，牽制、打擊日軍，取得巨大成績。到1938年10月，八路軍和新四軍同日、偽軍作戰(zhàn)1600余次，斃傷俘敵5.4萬人，先后創(chuàng)建晉察冀、晉西北和大青山、晉冀豫、晉西南、山東、蘇南、皖中等抗日根據地。戰(zhàn)斗在白山黑水的東北抗日聯軍也十分活躍，在極端艱難的條件下打擊敵人。以延安為中心的陜甘寧邊區(qū)是敵后戰(zhàn)場的戰(zhàn)略總后方。大批愛國青年和抗日志士涌向延安，經過培養(yǎng)訓練后，又從這里奔赴抗日前線。
隨著敵后抗日游擊戰(zhàn)的發(fā)展，中國抗日戰(zhàn)爭逐漸形成戰(zhàn)略上互相配合的兩個戰(zhàn)場，一個是主要由國民黨軍隊擔負的正面戰(zhàn)場，一個是共產黨軍隊為主的敵后戰(zhàn)場。敵后戰(zhàn)場的開辟，抗日根據地的創(chuàng)建，對穩(wěn)定全國戰(zhàn)局起了重大作用，是中國抗戰(zhàn)轉入戰(zhàn)略相持階段的重要條件。
全國抗戰(zhàn)開始后，由于戰(zhàn)爭局勢的復雜，許多人對戰(zhàn)爭將如何發(fā)展認識不清，“亡國論”、“速勝論”等有相當大的影響。澄清這些錯誤觀點，指明抗日戰(zhàn)爭的基本走勢，是指導抗日戰(zhàn)爭的中國共產黨必須解決的重大課題。1938年五六月間，毛澤東發(fā)表《論持久戰(zhàn)》的講演，總結抗戰(zhàn)以來的經驗，集中全黨智慧，深刻揭示了中國經過持久抗戰(zhàn)奪取最后勝利的客觀根據，科學地預見到抗日戰(zhàn)爭將經過戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持和戰(zhàn)略反攻三個階段才能取得最后勝利，強調爭取抗戰(zhàn)勝利的唯一正確道路是充分動員和依靠群眾，實行人民戰(zhàn)爭。《論持久戰(zhàn)》以馬克思主義的非凡洞察力，清晰地描繪出抗日戰(zhàn)爭發(fā)展過程的完整藍圖，深刻闡述了黨關于抗日戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略方針和爭取抗戰(zhàn)勝利的正確道路，是黨指導抗日戰(zhàn)爭的綱領性文獻，同時對全國抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略指導也產生了影響。
第二次國共合作實現后，黨以很大力量加強在國民黨統治區(qū)的工作，以推動國民黨實行全面抗戰(zhàn)路線，擴大和鞏固抗日民族統一戰(zhàn)線。1937年12月，中共中央長江局在當時國民黨統治區(qū)的抗戰(zhàn)中心武漢成立，統一領導南方各省黨的工作，發(fā)展長江流域和南方各省的抗日運動，迅速恢復和建立了各級黨組織，發(fā)展了大批黨員，積極領導以武漢為中心的抗日救亡群眾運動。中共代表團同時駐武漢，負責同國民黨聯系和談判。八路軍、新四軍先后在西安、蘭州、武漢、重慶、桂林等地建立辦事處，共產黨主辦的《新華日報》、《群眾》周刊在漢口公開出版。黨從原來比較狹小的環(huán)境中走出來，和國民黨統治區(qū)的各界人士進行廣泛而直接的接觸，宣傳抗日民主主張，初步打開新的工作局面。周恩來擔任國民政府軍事委員會政治部副部長，共產黨人還參加了國民黨召集的國民參政會。在一段時間內國共合作的關系比較融洽。
但是，由于國共兩黨代表不同的階級利益，實行不同的抗戰(zhàn)指導路線，統一戰(zhàn)線內部不可避免地存在尖銳的矛盾和斗爭。在統一戰(zhàn)線中，是堅持全面抗戰(zhàn)路線，還是實行片面抗戰(zhàn)路線?這對抗戰(zhàn)成敗和黨的發(fā)展具有決定性的意義。黨中央記取歷史的經驗教訓，從抗戰(zhàn)初期就提出必須反對階級投降主義，在統一戰(zhàn)線中堅持獨立自主原則，即既統一又獨立，對國民黨采取有團結有斗爭，以斗爭求團結的方針；保持黨在思想上、政治上和組織上的獨立性，放手發(fā)動群眾，實行黨的全面抗戰(zhàn)路線；堅持黨對人民軍隊的絕對領導，沖破國民黨的限制和束縛，努力發(fā)展人民武裝力量。堅持統一戰(zhàn)線中的獨立自主原則，實質上就是力爭中國共產黨對抗日戰(zhàn)爭的領導權。這是把抗戰(zhàn)引向勝利的中心一環(huán)。
1937年11月底，中共駐共產國際代表、共產國際執(zhí)委王明從蘇聯回國抵達延安。他根據共產國際和蘇聯領導人關于中國抗戰(zhàn)應該依靠國民黨的指示精神，否認抗日統一戰(zhàn)線中的獨立自主原則，主張“一切服從統一戰(zhàn)線”，“一切經過統一戰(zhàn)線”，把共產黨和人民軍隊的活動限制在國民黨允許的范圍內。王明的右傾錯誤主張對黨的工作造成了危害，干擾了全面抗戰(zhàn)路線的貫徹執(zhí)行。
中共中央對王明的右傾錯誤進行了堅決抵制和斗爭。1938年3月，中共中央派任弼時到蘇聯，如實向共產國際說明中國的抗戰(zhàn)情況、國共兩黨關系及黨所采取的路線和政策。8月，中共駐共產國際代表王稼祥回國，傳達共產國際的指示:中共中央的政治路線是正確的，中央要以毛澤東為首來解決統一領導。這為六屆六中全會的召開創(chuàng)造了有利條件。
1938年9月至11月，黨在延安召開擴大的六屆六中全會。全會總結抗戰(zhàn)以來的經驗教訓，確定黨在抗日戰(zhàn)爭戰(zhàn)略相持階段的基本方針和任務，重申必須獨立自主地領導人民進行抗戰(zhàn)。會議基本上糾正了王明的右傾錯誤，進一步確立了毛澤東在全黨的領導地位。全會堅持馬克思列寧主義和中國革命實際相結合的原則，號召全體黨員加強學習，研究馬克思主義，研究中華民族的歷史，研究抗日戰(zhàn)爭的現狀和趨勢。六屆六中全會進一步統一全黨的思想和步調，推動了各項工作迅速發(fā)展。