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總結(jié)一年來的生動實(shí)踐，我們深刻體會到，推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，必須把中國特色社會主義作為共同理想信念，積極引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，在中國特色社會主義偉大旗幟的指引下，心往一塊想，智往一起聚，力往一處使，共同致力于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。必須把人民政協(xié)工作放在黨和國家工作大局中謀劃和開展，自覺與黨和政府目標(biāo)上同向，工作上合拍，行動上一致，在關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙先ァ偷蒙厦Α⒐艿蒙嫌茫瑸榇龠M(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

2009-03-03 15:28:15

必須把以人為本貫穿于履行職能的各個方面，始終以人民利益為重，以群眾疾苦為念，多建順民意的真言，多獻(xiàn)遂民愿的良策，多辦得民心的實(shí)事，切實(shí)做到人民政協(xié)為人民。必須把廣泛團(tuán)結(jié)作為攻堅(jiān)克難的不竭動力，充分發(fā)揮人民政協(xié)代表性廣和包容性強(qiáng)的優(yōu)勢，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中增進(jìn)共識，在共襄盛舉中凝聚力量，鞏固發(fā)展和衷共濟(jì)、共同奮斗的生動局面。必須把發(fā)揮委員主體作用作為政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，尊重委員首創(chuàng)精神，維護(hù)委員民主權(quán)利，用事業(yè)凝聚委員，用實(shí)踐鍛煉委員，用機(jī)制激勵委員，真正使廣大委員人盡其才、才盡其用、用盡其能。

2009-03-03 15:30:29

我們也清醒地看到，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與新形勢下人民政協(xié)承擔(dān)的任務(wù)相比，我們的工作中還存在一些亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。主要是：履行職能的質(zhì)量、實(shí)效和形式有待提高和完善，專門委員會和界別在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠充分，人民政協(xié)的制度化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對這些問題，我們要認(rèn)真研究，并在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

2009-03-03 15:30:39

二、2009年工作部署

2009年，是新中國成立60周年，是人民政協(xié)成立60周年，也是妥善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、推動黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。人民政協(xié)工作的總體思路是：全面貫徹中共十七大和十七屆二中、三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，系統(tǒng)總結(jié)人民政協(xié)成立60年的寶貴經(jīng)驗(yàn)，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為重要責(zé)任，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，堅(jiān)定信心、迎難克艱，為繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化凝聚強(qiáng)大力量，作出積極貢獻(xiàn)。

2009-03-03 15:30:56

（一）著力用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)推動工作

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。在新的歷史起點(diǎn)上，我們要奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，就必須用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作；在新的歷史條件下，我們要開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面，同樣必須用科學(xué)發(fā)展觀審視過去、引領(lǐng)當(dāng)前、籌劃未來。要繼續(xù)扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的認(rèn)識，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)信念、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，自覺貫穿到履行職能、開展工作的全過程。

2009-03-03 15:34:37

要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，真正把思想認(rèn)識從那些不符合科學(xué)發(fā)展要求的觀念和做法中解放出來，著力研究解決履行職能中的重大理論和實(shí)踐問題，構(gòu)建有利于服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人民政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。

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（二）著力推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，也是人民政協(xié)履行職能、服務(wù)大局的主攻方向。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央一系列決策部署，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，堅(jiān)定信心、迎難而上，形成共渡難關(guān)、共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。要密切關(guān)注國際金融危機(jī)的發(fā)展態(tài)勢，深入跟蹤國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施的實(shí)際效果，抓住趨勢性、苗頭性問題，多做前瞻性、預(yù)見性研究。

2009-03-03 15:36:37

比如，如何實(shí)現(xiàn)投資較快增長，著力擴(kuò)大消費(fèi)，保持進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)定；如何鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；如何深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，扶持中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)施積極的就業(yè)政策；如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，有效實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，全面落實(shí)科技支撐措施；如何推進(jìn)節(jié)能減排，應(yīng)對氣候變化，實(shí)現(xiàn)資源能源的合理開發(fā)與利用；如何推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，搞好扶貧開發(fā)，加快災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，以及積極籌辦世博會等等。

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要圍繞這些問題，組織委員開展專題調(diào)研和視察，及時反映情況，提出對策建議。要選擇“擴(kuò)大國內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”、“加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力”等問題，開展專題協(xié)商議政活動，為黨和政府有效應(yīng)對國際金融危機(jī)提供決策參考。

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（三）著力促進(jìn)民生改善與社會和諧穩(wěn)定

為政之要首在利民，為治之道重在安民。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，千方百計(jì)解決好民生問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，尤為重要。要始終重視民生、時刻關(guān)注民生，緊緊圍繞勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)和食品藥品安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題議政建言，協(xié)助黨和政府做好問政于民、問需于民、問計(jì)于民的工作，解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要鼓勵政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極承擔(dān)社會責(zé)任，努力做到企業(yè)不裁員、不減薪、不欠薪，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

2009-03-03 15:38:12

要廣辟信息來源，暢通信息渠道，及時反映社情民意，加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。注重發(fā)揮民族、宗教界委員的獨(dú)特作用，宣傳黨和國家的民族、宗教政策，選擇少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題以及宗教工作中的突出問題深入調(diào)研，鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦的良好局面。

2009-03-03 15:40:39

（四）著力加強(qiáng)同港澳臺僑同胞的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，離不開香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，離不開兩岸關(guān)系和平發(fā)展，離不開海外僑胞廣泛支持。要堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，拓寬與港澳各界人士的溝通渠道，密切與港澳委員的聯(lián)系，完善發(fā)揮港澳委員作用的工作機(jī)制，支持港澳委員在香港、澳門社會政治事務(wù)中發(fā)揮積極作用。及時向港澳委員通報國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和政協(xié)常委會議精神，結(jié)合港澳委員關(guān)注的問題，組織好在內(nèi)地的考察、視察活動，鼓勵他們?yōu)閲野l(fā)展、社會穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。

2009-03-03 15:40:49

堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于對臺工作的大政方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤同志在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上的重要講話精神，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)的自身優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大和深化兩岸各領(lǐng)域交流合作與人員往來，就發(fā)展兩岸關(guān)系進(jìn)行深入研究并提出建議。要高舉愛國主義旗幟，廣泛團(tuán)結(jié)海外僑胞，密切與歸僑僑眷的聯(lián)系，繼續(xù)組織僑胞代表回國參觀考察，支持海外留學(xué)人員回國工作、回國創(chuàng)業(yè)或?yàn)閲?wù)。

2009-03-03 15:41:53

（五）著力拓展人民政協(xié)的對外友好交往

開展人民政協(xié)的對外友好交往，對于加強(qiáng)我國與世界各國的交流合作具有重要意義。我們要高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多層次、多領(lǐng)域地開展對外交流活動，有針對性地做好各專門委員會的對外交流。繼續(xù)支持中國經(jīng)社理事會開展友好交往活動，切實(shí)做好“21世紀(jì)論壇”2010年會議的籌備工作。加強(qiáng)中國宗教界和平委員會與世界宗教和平組織的聯(lián)系與交往，廣泛宣傳我國宗教信仰自由政策和宗教信仰自由狀況。進(jìn)一步做好對外宣傳工作，增進(jìn)國際社會對我國政治制度和政黨制度的了解和理解。

2009-03-03 15:42:06

（六）著力加強(qiáng)人民政協(xié)的自身建設(shè)

自身建設(shè)的力度和成效，決定著履行職能的質(zhì)量和水平。要加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨同民主黨派和無黨派人士的合作共事，建立健全民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)履行職能的工作機(jī)制，組織他們圍繞國家重大方針政策開展協(xié)商議政，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。突出界別特色，創(chuàng)新活動方式，完善工作制度，推動委員廣泛聯(lián)系本界別群眾，了解和反映社會不同階層的愿望和要求。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，重視思想政治工作，組織委員全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，辦好有利于委員知情明政的報告會、情況通報會，建立委員履職情況的統(tǒng)計(jì)制度。

2009-03-03 15:45:14

加強(qiáng)專委會的工作和建設(shè)，適時召開專委會工作座談會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范程序，提高工作實(shí)效。密切同地方政協(xié)的聯(lián)系，交流經(jīng)驗(yàn)，研究問題，推動工作。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，完善體制機(jī)制，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”政協(xié)機(jī)關(guān)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、靈活高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為履行職能、開展工作提供有力保障。

2009-03-03 15:45:30

2009年，我們將按照中共中央的統(tǒng)一部署和安排，協(xié)助組織好慶祝新中國成立60周年和人民政協(xié)成立60周年活動。通過舉辦紀(jì)念會、座談會、研討會等活動，熱情謳歌社會主義新中國翻天覆地的巨大變化，全面回顧人民政協(xié)同共和國同經(jīng)風(fēng)雨、共鑄輝煌的偉大歷程，認(rèn)真總結(jié)堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索新形勢下人民政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在中國特色社會主義政治發(fā)展道路上把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

2009-03-03 15:46:48

各位委員！改革發(fā)展的責(zé)任和使命，激發(fā)我們的智慧和力量；前進(jìn)征途的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，考驗(yàn)我們的信心和勇氣。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)海內(nèi)和海外的一切積極力量，調(diào)動直接和間接的一切積極因素，攜手同心，開拓奮進(jìn)，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，共同譜寫中華民族偉大復(fù)興新篇章！

2009-03-03 15:49:06

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請張榕明副主席代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會作關(guān)于政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作情況的報告。

2009-03-03 15:49:15