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2010年12月21日11:30 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

湖北日?qǐng)?bào)訊 20日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議了刑法修正案(八)草案，草案中的一些新變化引人關(guān)注。

這次審議的草案單獨(dú)列明了食品安全監(jiān)管瀆職犯罪，修改了食品安全犯罪的刑罰條件，強(qiáng)化了刑法對(duì)食品安全這一重大民生問題的保護(hù)。

草案增加條款規(guī)定：“負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，玩忽職守或者濫用職權(quán)，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。”

草案同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“徇私舞弊犯前款罪的，從重處罰。”

為保障食品安全，刑法修正案(八)草案還對(duì)兩條規(guī)定做了修改。

刑法修正案(八)草案將這一規(guī)定中的“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”改為“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”。這位負(fù)責(zé)人表示，這樣的修改是為了與2009年通過的食品安全法銜接。

草案同時(shí)在該條內(nèi)容的第二檔刑罰中增加了一個(gè)適用條件，即除了對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害外，增加了“或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的”，處以相關(guān)刑罰。

“醉駕”即“拘役”

此次審議的刑法修正草案對(duì)“危險(xiǎn)駕駛犯罪”條款進(jìn)行了再次修改，進(jìn)一步加大了對(duì)醉駕、飆車等危險(xiǎn)駕駛行為的懲罰力度。

根據(jù)最新的修改，醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果，都將按照“危險(xiǎn)駕駛”定罪，處以拘役，并處罰金。

同時(shí)，二審草案稿規(guī)定，如果有醉駕、飆車等行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，將依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

此前出臺(tái)的道路交通安全法規(guī)定，醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。一年內(nèi)有醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。

死緩減刑后的執(zhí)行刑期提高

75歲犯罪不能都“免死”

此次審議的刑法修正草案明確死緩犯罪分子可以“限制減刑”，并提高了減刑后的實(shí)際執(zhí)行刑期。

此前的草案規(guī)定，對(duì)被判處死緩的累犯以及因故意殺人等八種犯罪被判處死緩的犯罪分子，人民法院根據(jù)情況可以決定不得減刑，但在實(shí)際服刑18年到20年后可以假釋。

提交本次常委會(huì)會(huì)議審議的草案二審稿將原來對(duì)部分罪行嚴(yán)重的死緩犯罪分子“不得再減刑”修改為“限制減刑”，并規(guī)定：這部分罪犯死刑緩期執(zhí)行期滿后減為無期徒刑的，減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不得少于25年；減為25年有期徒刑的，減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不得少于20年。同時(shí)，相應(yīng)恢復(fù)刑法中原有的對(duì)這部分人不得假釋的規(guī)定。

這次審議的刑法修正草案增加了已滿75歲的老人不適用死刑的限制條件，以適應(yīng)實(shí)踐中各種復(fù)雜情況。

此前的草案規(guī)定，審判時(shí)已滿75周歲的人不適用死刑。在今年8月人大常委會(huì)對(duì)草案的初次審議中，有的常委會(huì)組成人員提出，“75歲免死”的條款，可能會(huì)對(duì)人們起到負(fù)面的導(dǎo)向作用，為今后的司法實(shí)踐留下后患，因此建議立法必須考慮實(shí)際情況。

經(jīng)研究，草案二審稿將相關(guān)條款修改為：審判的時(shí)候已滿75周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。

“黑老大”刑罰提高

這次審議的草案加重了對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的處罰，提高了刑期。

草案規(guī)定：組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)的組織的，處七年以上有期徒刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)；積極參加的，處三年以上七年以下有期徒刑，可以并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；其他參加者，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，可以并處罰金。

此前的草案規(guī)定，組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加黑社會(huì)性質(zhì)的組織的，處三年以上十年以下有期徒刑；其他參加者，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

如實(shí)供述罪行可減輕處罰

這次審議的草案規(guī)定，犯罪嫌疑人如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

此前的草案一審稿中明確，犯罪嫌疑人雖不具有自首情節(jié)，但能夠如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰。有的常委會(huì)委員、部門和地方提出，為進(jìn)一步體現(xiàn)坦白從寬的刑事政策，還應(yīng)增加可以減輕處罰的規(guī)定。草案二審稿據(jù)此作了相應(yīng)修改。

明確“扒竊”行為入罪

這次審議的刑法修正草案對(duì)刑法關(guān)于盜竊罪的規(guī)定作了修改，對(duì)扒竊犯罪行為做了明確規(guī)定。明確“盜竊公私財(cái)務(wù)，數(shù)額較大或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的”，將被依法懲處。

現(xiàn)行的刑法規(guī)定：盜竊公私財(cái)務(wù)，數(shù)額較大或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。(本欄圖文均據(jù)新華社20日電)

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