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24省份2012年社會撫養(yǎng)費超200億 無一省公布支出

2014年01月08日10:28 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 社會撫養(yǎng)費 社會撫養(yǎng)費征收管理辦法 人口與計劃生育法 二手煙 國新 健康危害 1994年 出生人口 國務(wù)院立法 婦幼保健

昨天,國家衛(wèi)計委發(fā)言人毛群安在國新辦發(fā)布會上表示,國家衛(wèi)計委正在啟動對社會撫養(yǎng)費管理辦法的修訂,將對目前社會撫養(yǎng)費征收過程中存在的一些問題進行規(guī)范。

毛群安所稱的“社會撫養(yǎng)費管理辦法”,為2002年國務(wù)院頒布的第357號令《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》,明確對計劃外生育子女的公民,征收社會撫養(yǎng)費;授權(quán)省級政府確定社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn);將直接征收社會撫養(yǎng)費的權(quán)力下放至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處。

2013年7月11日,浙江一律師向全國31個省級計生委、財政廳申請,要求公開2012年度社會撫養(yǎng)費收支及審計情況,社會撫養(yǎng)費問題引發(fā)廣泛關(guān)注。

至今,已有24省份公開了2012年社會撫養(yǎng)費征收額,總計超過200億元。然而,尚無一省計生或財政部門,公開社會撫養(yǎng)費的支出情況。多數(shù)部門給出的不公開理由,是“省級部門不掌握2012年度社會撫養(yǎng)費實際開支情況”。

社會撫養(yǎng)費總額有多大?

在20世紀(jì)80年代初期叫“超生罰款”,1994年改為“計劃外生育費”。2000年,中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)文統(tǒng)一為“社會撫養(yǎng)費”。2001年《人口與計劃生育法》將“社會撫養(yǎng)費”明確規(guī)定下來。

2012年社會撫養(yǎng)費,已有24省份公開,共計200.98億元。未公開的省份:安徽、山西、西藏、浙江、山東、甘肅、天津。

■ 焦點

“單獨二孩”實施各地調(diào)整方案要報備

要報衛(wèi)計委備案,然后通過當(dāng)?shù)厝舜笈鷾?zhǔn)后實施

“單獨二孩”政策后,我國何時全面放開“二孩生育”?昨天,國家衛(wèi)計委新聞發(fā)言人毛群安在國新辦發(fā)布會上表示,關(guān)于實施“單獨二孩”的政策,目前各地都在積極做準(zhǔn)備工作。按照國家的規(guī)定,各地要在充分調(diào)研、準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,將本省份的調(diào)整方案報國家衛(wèi)計委備案,然后通過當(dāng)?shù)厝舜笈鷾?zhǔn)后正式實施。

據(jù)國家衛(wèi)計委預(yù)測,“單獨二孩”政策全面實施后,我國每年將新增200萬出生人口。毛群安介紹,國家衛(wèi)計委正在重點安排部署,加強各地婦幼保健的服務(wù)能力,迎接可能出現(xiàn)的“嬰兒潮”。“這是國家衛(wèi)計委2014年一個重要的工作內(nèi)容。”

毛群安介紹,此次生育政策調(diào)整往前追溯,相關(guān)機構(gòu)和部門做了10年的研究,對于人口政策采取什么樣的調(diào)整都進行了數(shù)據(jù)模擬。“當(dāng)時有幾種意見,其中一種意見是全面放開二孩的政策。國家最后做出這樣的選擇,是基于目前人口狀況以及經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,還有公眾生育意愿來考慮的。”

室內(nèi)公共場所禁煙條例爭取今年出臺

衛(wèi)計委:煙草經(jīng)濟收益和健康危害相比,微不足道

昨天上午,在國新辦新聞發(fā)布會上,國家衛(wèi)計委宣傳司副司長、新聞發(fā)言人姚宏文表示,今年,國家衛(wèi)計委發(fā)揮示范帶頭作用,將全國衛(wèi)生計生機構(gòu)全部納入無煙環(huán)境創(chuàng)建。

“煙草帶來的經(jīng)濟收益,和它給公眾帶來的健康危害相比,微不足道。”國家衛(wèi)計委宣傳司司長、新聞發(fā)言人毛群安認(rèn)為,目前,阻礙中國控?zé)熯M程最主要因素,是公眾對于煙草危害,特別是二手煙、三手煙的危害認(rèn)知不足。

毛群安介紹,國家層面的公共場所禁煙立法,已列入國務(wù)院立法計劃。“國家衛(wèi)計委要爭取在2014年出臺禁止室內(nèi)公共場所吸煙的條例,也在積極爭取通過全國人大立法,控制煙草危害。”

姚宏文介紹,我國吸煙人數(shù)超過3億;7.4億非吸煙人群遭受二手煙危害。煙草消費每年有100多萬人死于吸煙相關(guān)疾病,約10萬人死于二手煙暴露導(dǎo)致的相關(guān)疾病。(新京報記者 魏銘言)

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