- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
我國重癥精神疾病患病率9.66‰ 管理353余萬重患
關鍵詞： 精神疾病 患病率 精神疾患 重癥 患者 商業健康保險 治療 管理項目 生物學因素 醫保
|
|
人民網北京10月10日電 （記者 常紅） 今天是世界精神衛生日。今天上午，在國新辦舉辦的國家衛生計生委新聞發布會上，國家衛生計生委新聞發言人、宣傳司司長鄧海華表示，截至今年3月，重性精神疾病管理治療工作覆蓋了全國除西藏外的30個省（市、自治區）的226個市州，1652個區縣，管理了353.8萬重性精神疾患。按照全國平均水平，患者發現率現在已經達到了2.62‰。
精神分裂癥等重癥精神疾病患病率9.66‰
鄧海華指出，根據1993年全國精神疾病流行病學的調查結果，我國15歲以上的人口中精神疾患患病率是13.47‰，其中精神分裂癥為主的重癥精神疾病的患病率9.66‰。根據專家的說法，由于重性精神疾病的發病與遺傳等生物學因素關系比較密切，人群中存在一定的數量。隨著生活條件改善，人口壽命的延長，患者人數也會相應的增加。
國內外的研究表明，人群中精神分裂癥患病率一般穩定在5‰左右，與地域、種族、經濟發展水平的關系并不大。如果不能及時發現患者進行有效治療和管理，有10%的重性精神疾患可能出現肇禍、肇事的行為。“原衛生部從2005年開始就加強這項工作，在中央財政開展重性精神疾病的治療管理項目，建立了重性精神疾病管理治療網絡，全國30個省（市、自治區）開展精神衛生治療管理項目，對有造禍傾向并貧困的重性精神疾患提供服務，覆蓋人口4291萬。”
據了解，原衛生部在2012年7月印發了《重性精神疾病管理治療管理考核評估方案》，要求以省或地市為單位，重性精神疾病患者的檢出率應達到2.5‰。但是各地患者發現率差距還是較大，工作開展得很不平衡。”
今年5月1日《精神衛生法》實施以后，各地普遍加大工作力度，加強患者的日常發現登記、發病報告，開展定期的篩查和隨訪，做好患者的救治和救助工作，投入了很多人力精力物力財力。
鄧海華強調，“2.5‰的指標是以省市為單位提出的重性精神疾病治療管理的效果指標，不能簡單的層層分解，將患者發現和報告的任務簡單攤派分解到社區，既不科學也不符合重性精神疾病相關工作規范的要求。”
全國三年移送無證行醫涉嫌犯罪案件4188件
關于打擊非法行醫，國家衛生計生委綜合監督局副局長何翔指出，這項工作涉及衛生計生行政部門、公安部門、軍隊武警、食藥部門、中醫、工商等部門，從2005年開始多部門就有聯合的專項行動的機制，一直到2008年，取得了成效，后來轉入了日常監督，各部門按照相關的法律法規，在自己的職責范圍內加強對非法行醫的打擊。
“從2010年-2012年，全國共取締無證行醫14.1萬戶次，2012年取締了5.2萬余次。因為涉及到非法行醫，一方面衛生行政部門按照法律法規進行行政處罰，涉嫌犯罪的通過公安部門立案，還要移交檢察院和法院追究刑事責任。2010年到2012年全國共移送了無證行醫涉嫌犯罪的案件4188件。” 何翔說，這些數字即是加大打擊力度的佐證。
“關于非法行醫的舉報，各地衛生計生行政部門和相關部門都有舉報電話，包括媒體、群眾都可以向屬地化管理進行舉報。查獲的很多案件都是通過群眾舉報線索。” 何翔解釋，非法行醫的行為沒有得到完全遏制，一方面是因為非法行醫滋生的土壤還存在，另一方面，通過前幾年的嚴厲打擊，非法行醫的形式越來越隱蔽，打擊工作也變得更困難。還有就是基層監督執法力量不足，亟需加強。“我們準備多部門聯合執法，用一年的專項行動期間，集中查處一批違法犯罪的人員，嚴肅處理一批違法機構，在專項行動期間形成強大的震懾力和聲勢。”
“此外，通過完善區域衛生規劃，讓城鄉結合部的醫療機構布點更合理，未來新農合和醫保制度的逐步完善能夠實現異地報銷等，切實提高醫療服務的能力，從根本上解決非法行醫的問題。” 何翔說。
169億撫養費社會扶養費全額上繳國庫
關于去年22省份一共收到了169億的撫養費，鄧海華表示，按照法律法規的要求，社會撫養費征收以后全額納入地方財政的預算管理，收支兩條線，收上來以后全額上繳國庫，作為預算的一個組成部分。連同地方政府的其他財政收入一起，統籌用于本地區的各類公共服務和社會事業支出，當然也包括計劃生育。
鄧海華介紹，社會撫養費的征收是有法可依，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》，以及國務院頒布的《社會撫養費征收管理辦法》都對征收社會撫養費，包括它的基本標準、征收主體、征收原則、經費管理以及相關的法律責任進行了明確的規定，而且授權給各省市自治區人民政府制定撫養費的具體征收標準。
中國乙型腦炎減毒活疫苗通過世界衛生組織預認證
10月9日，我們從世界衛生組織的官方網站上報道了我國生產的乙型腦炎減毒活疫苗已經通過了世界衛生組織的預認證，鄧海華說，國家衛生計生委表示祝賀，世衛組織的疫苗預認證是為了保證疫苗的質量、安全性、有效性都達到國際標準而進行的一項評估認證工作，是聯合國采購機構疫苗采購的通行證。
“這次中國制造的疫苗首次進入聯合國的采購清單，是一個重大突破。乙腦減毒活疫苗是我國具有自主知識產權的疫苗產品，目前為止已經使用超過了6億劑次，顯著降低了乙腦流行地區的發病率和病死率，為數以億計的兒童提供了有效的免疫保護。”
我國實行了全民醫 保障水平還需要提升
關于我國的醫保制度，鄧海華介紹說，“我國家的醫改從2009年啟動的新一輪醫藥衛生體制改革，經過幾年的工作取得了重大的階段性成效，尤其是在醫療保障制度方面，實行了全民醫保，但保障水平在今后工作中還需要進一步不斷提升，真正做到全體居民病有所醫。”
2009年中共中央國務院發布的文件提出，到2020年基本建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療衛生服務。屆時將建立起以基本醫療保障制度為主體，其他多種形式補充醫療保險和商業健康保險為補充，覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。