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衛計委回應“第一口奶”事件：待遇低不是理由
關鍵詞： 醫務人員 第一口奶 面對面 母乳代用品銷售管理辦法 白衣天使 母嬰保健法 學術交流會 產婦 學術交流 媽媽班
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記者：被媒體曝光是屬于個案偶發的還是一種常見的普遍的現象？
毛群安：比如說直接是涉及到新生兒生產的醫療機構，這個數量是相當大的。這次事件出現之后國家衛生計生委對于我們這個規定的執行情況也做了反思。我們是要向公眾傳遞母乳喂養的理念，應該讓母親更早地知道怎么樣科學育兒。作為醫務人員來講他非常清楚，在這個環節上有了非法的收益，那這個在我們的整個醫療活動中，這屬于商業賄賂的行為，這是毫無疑問的。
記者：比如說人們很自然地就會去想，作為主管部門，你把這個整個醫院去摸一個遍，有沒有這種可能性，或者難度是存在在什么地方。
毛群安：說實在的，你要問我，我可能比公眾更想知道這個問題的答案，因為作為我們是行政管理部門，因為我們既然能做這樣的規定，我們就是擔心這樣的事情發生，那么今天被曝光，這個事情確實存在，那對我們來說，我們的反應就是，誰違背了這個規矩，誰將受到處罰，對我們的啟示就是要舉一反三，所以國家衛生計生委正在研究，我們要進行全行業的對于涉及到相應賄賂的問題進行一次大的整頓。
解說：我國早在1995年就出臺了《母乳代用品銷售管理辦法》，禁止相關產品廣告和促銷，可是這個管理辦法并沒有得到良好的實施。
【同期】某品牌天津區前銷售經理
銷售經理：根本不是這么去做的，現在廠家已經這樣了，寶寶一出生，不管你同不同意，不管你媽媽有沒有奶，就直接給孩子頂上奶粉了。
【同期】某品牌天津區前銷售經理
記者：為什么要搶寶寶的“第一口奶”？
銷售經理：我們不做第一口宣傳的話，我們的奶粉賣不動的，因為公司的指標年年在漲的，公司老板對我們要求非常高的，要求份額要第一。
記者：1995年的時候你們制定這個一樣各管理辦法，就是那個時候已經出現了這樣的問題看到了端倪，還是說你們覺得有可能或者說其他的經驗，使得你們覺得在這個領域有可能發生這個問題的。
毛群安：我想毫無疑問當時已經發現了類似的事件，因為我們的行政管理，應該在在一定程度上有一定的滯后性，
記者：1995年可能就有這樣的情況發生，而且剛才你也說了行政部門有了滯后性，發現了才去制定這樣的規則。
毛群安：不但制定，又再次的強調。就像這個具體問題，我說今年發現了，明年后年就沒有了嗎？不會，還會，我現在給錢，給錢這事國家盯的很緊，我換一個方式怎么樣？
解說：9月16日，央視曝光多美滋等境外品牌涉嫌行賄醫職人員只是“滲透路徑”的冰山一角。一位擔任某品牌全國醫務總監爆料人通過其它媒體揭露了7種絕技搞定醫院，很多手段是外界想都想象不到的。第一種最簡單也是最直接的方式，就是買孕婦名單。第二種，業內俗稱“輪奶”，就是9月16日多美滋被央視曝光的搶奪新生兒的“第一口奶”的操作方式。第三種，就是醫院代售。第四種，則是“派樣”，即贈送樣品。第五種方式則更加隱蔽，就是所謂的“學術交流會”。一場學術會議的費用起碼在10萬元以上，地址不是在度假山莊、就是在五星級酒店。日后參會的醫生當然懂得要知恩圖報。第六種方式，就是孕婦參加的“媽媽班”講座。在這個講座中，奶粉公司會去宣傳它的品牌和產品。第七種方式，就是通過“疫苗手冊”。里面肯定會有奶粉廣告，企業會贊助醫院來印刷發行，一本給10元，有冊子的形式，也有病歷卡的形式。
記者：為什么從事這個職業，難道就沒有想到我這么做也許會觸犯到法律？
毛群安：企業因為有這種尋求利益的動機，所以就想了這樣的套路給醫務人員合謀做這個事，說應該怪罪這個事業，我個人認為，咱不能說企業這么做，是合乎情理或者說適應市場的需要，但是絕不能因為企業有這種誘惑，而我們醫務人員這么操作就可減輕醫務人員的責任，所以我們一定要把這個態度說清楚，就是說不能讓公眾以為這個問題好像沒有人管，我們的態度是堅決的。
解說：從1995年到2013年，我們可以看到原衛生部和現在的衛生計生委一共發布過4次相類似的通知、辦法。2011年《母乳代用品銷售管理辦法》中，明令禁止在醫院向孕婦推銷、宣傳奶粉產品，只有在產婦有嚴重疾病等特殊情況下，才建議使用奶粉代替母乳。這一規定提出，對于違反這一辦法的，由有關監督管理部門根據相關法律法規規定予以處罰，法律法規沒有規定的，給予警告，責令限期改正，并處以一千元以上三萬元以下的罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
記者：2011年的規定，我看完了以后我就在想，明確的規定醫療衛生有關規定的還有它的人員，不能做這些事，一二三四清清楚楚，但是被揭露出來的這件事情恰恰把這四條每一條都違反了，違反得干干凈凈徹徹底底，你們制定出來的政策法規，醫院不能執行，換句話說你們都信不過他們，憑什么讓我們去信任他們？
毛群安：如果說我們對于完完全全違反我們規定的這些人和事，不做處理或者袒護他們，那是不可思議的，你說你做了規定他有人以身試法要冒犯這個規定，我們的態度就只能是嚴肅處理。
記者：怎么嚴肅處理，把他們怎么辦？
毛群安：那他就觸犯了刑律了，那就刑法處置。那我們醫務人員這個違反醫藥購銷領域的商業賄賂，那抓起來被行政司法處理的，那不是一個兩個。