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左為深圳寶和堂的“海狗丸”,右為香港寶和堂出品的“海狗丸”,粗略地從外包裝看,兩者并無二致,但香港的產品其實是藥品。記者 張建波攝
近年來,網購藥品悄然興起,不少消費者尤其喜歡在網上買老字號的“港藥”,認為質量好而且實惠快捷。殊不知,網上藥品良莠不齊,加上監管不到位,部分商家更是魚目混珠,借機牟利。昨天,無錫市崇安區法院就公開開庭審理了一起網絡銷售假藥案件。被告人蔣某通過其經營的4家淘寶網店及實體店兩個渠道,銷售未經國家藥監部門批準進口的“港藥”,涉案金額共計57000元,被檢察機關以“銷售假藥罪”提起公訴。通訊員 夏倩 揚子晚報記者 張建波
她
以為買到了正宗“港藥” 回家一看包裝不對頭,連忙舉報
去年9月13日下午,無錫市民胡女士走進無錫人民東路一家名為“無錫市御康源生物科技有限公司”的保健品店內買保健品。在店內轉了一圈后,柜臺內擺放著的標注有“香港寶和堂生產”等字樣的港產保健品——“五鞭海狗丸”“調經補血丸”“珠珀七厘散”等吸引了她的目光。出于對香港老牌子的信任,胡女士便詢問了藥品的功能和主治療效,并在店員熱情的推薦下,最終各買了一盒上述三種藥品,花費300多元。
能買到港產的保健品,胡女士心里還挺開心。但是,回家后拆開了外包裝仔細一看,頓時疑竇四起。胡女士發現,藥盒表面的字體粗糙,看著不像正規藥品的標準字體,她懷疑自己是買了假的保健品?!安荒馨谆隋X還傷了身體!”想到這,胡女士立即把買到的這3種保健品交給了無錫市藥品監督管理局檢驗。
接到胡女士的投訴后,無錫市藥品監督管理局工作人員結合之前接到的一起網絡舉報,展開了廣泛調查。經過在淘寶網上搜索“老夫樂園”和“海斯康食品專營店”等關鍵詞,工作人員發現,這些網店均有胡女士所購保健品的宣傳和銷售活動,所有的疑問都指向網店的聯系人蔣某,也就是胡女士買保健品的那家店的老板。
無錫市藥品監督管理局隨后向無錫市公安部門反饋了該信息。今年4月14日,兩個部門聯合對無錫市御康源生物科技有限公司的門店進行了查處,在這家保健品店內查獲一批香港寶和堂牌“海狗丸”“調經補血丸”“珠珀七厘散”等11種“保健品”以及香港正安堂牌小兒感冒素一種藥品,價值10萬元。
執法查明
共出售12種藥品,店主涉嫌銷售假藥罪
檢查人員驚訝地發現,上述11種所謂的“保健品”均標有“主治”“功能”“適應癥”等字樣,依據《中華人民共和國藥品管理法》第102條的規定,其實屬于“藥品”。而經過查證,執法人員發現,上述12種所有藥品均未經過國家藥品監督管理部門批準注冊并進口,根據《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條第三款第(二)項的規定,這些藥品均按“假藥”論處。隨后,蔣某被無錫市公安部門刑事拘留。今年6月26日,無錫市崇安區檢察院以“涉嫌銷售假藥罪”,將蔣某移送法院審查起訴。昨天,無錫市崇安區人民法院首次開庭審理此案。
他
辯稱自己賣的是“保健品” 貨是通過其他人進的,銷路不錯
昨天下午3點,34歲的蔣某對公訴機關的起訴罪名并不否認。但是,其對被查獲的藥品是否真的是香港寶和堂生產表示“并不確信”,并辯稱自己一直“誤認為”賣的都是“保健品”,而非“藥品”。
蔣某供述,自己從2005年開始,就在淘寶網上經營了一家保健食品銷售網店,網上售藥利潤相當可觀。2009年6月,蔣某借用朋友的“海斯康生物科技有限公司”的營業執照,在天貓注冊了“海斯康食品專營店”,銷售保健品。蔣某稱,網店的生意不錯,因人手不夠,還招募了兩名工人,分別負責網上銷售和網店維護,每人月薪3000元。
2010年,蔣某從一家名為“深圳寶和堂保健品有限公司”的企業獲得無錫市場的銷售權,開始在淘寶網上銷售這家企業授權的280粒裝御和坊海狗丸。在銷售過程中,很多客戶詢問其是否有香港寶和堂的海狗丸等“保健品”。看到“商機”的蔣某,為了進一步擴大生意,經過與深圳的這家寶和堂保健品公司打聽,最終聯系上了一位姓李的老板,“在看過李某的報價單后,覺得合適就達成交易了?!彪p方達成協議,由這位李姓老板以快遞的方式進貨給蔣某在無錫市場銷售。
為了防止進的是“假藥”,蔣某還留了個心眼,進貨后專門比對了香港寶和堂的“海狗丸”和其之前銷售的深圳寶和堂的“海狗丸”。蔣某發現,從外包裝和產品的成分來看,香港“海狗丸”除了比深圳寶和堂的海狗丸少了“保健食品”的標識之外,看起來外包裝與后者并無二致,甚至在產品說明中還多了“主治”一項內容,“之前賣深圳的海狗丸,我查過國家藥品監督管理局的網站,發現是屬于保健品,銷售沒有問題,這個香港的海狗丸商標看起來沒什么差別,所以就覺得沒問題,一直當保健品賣了?!?/p>
而從隨后的銷售情況看,效果還相當不錯,于是,蔣某決定在自己的“老夫樂園”和“海斯康食品專營店”等4家網店,對這些“保健品”一起進行銷售。
執法查明
4家網店加一個實體店,銷售額已近6萬元
據公安部門查獲,2011年2月至2013年4月,蔣某通過其經營的4家網店及位于無錫市人民東路上的實體店,銷售未經國家藥品監督管理部門批準進口的香港寶和堂牌“海狗丸”“調經補血丸”“珠珀七厘散”等11種藥品以及香港正安堂牌小兒感冒素等,總計銷售額達57000余元。此外,還查獲尚未銷售的上述藥拼一拼,共計10萬余元,均屬于未經許可進口的“假藥”。
蔣某表示,自己認為香港“海狗丸”應該屬于保健類產品,抱著僥幸心理,便開始銷售。而其賣香港寶和堂的產品主要是為了取得顧客好評,擴大網店的知名度。不過,蔣某的辯解并不能改變其銷售假藥的犯罪“性質”。昨天下午4點半左右,法官宣布休庭,案件將進一步審理并擇日宣判。
案件釋法
1未經許可,即使真的藥品也視作假藥
負責承辦此案的法官許正平介紹說,該案中,被告人蔣某稱其供貨商李某提供的藥品是托熟人從香港帶過來的,但“假藥”的認定范圍并不僅僅限于經常說的會造成人身生命安全、或對藥品原材料進行偷梁換柱的假藥,未經國家藥品監管部門批準許可的藥品同樣屬于“假藥”范疇。
也就是說,即使香港寶和堂的藥品是真的,在香港地區可以正規銷售,但是由于其未獲得內地銷售許可,蔣某的行為還是觸犯法律,需要承擔刑事責任。“這就像‘水貨’一樣,東西雖然可能是真的,但是從法律講,就是違法行為。即便是托人代購,再拿來銷售也是違法的。”
2網上售藥,須具備資質且來源合法
許正平說,藥品進口須經國務院藥品監督管理部門組織審查,經審查確定符合質量標準、安全有效的,方可批準進口,并發給進口藥品注冊證書。而想要通過網店銷售藥品的店主,不但需要先憑營業執照注冊網店,而且需具備銷售資格,且銷售的藥品必須是經過國家藥品監督管理部門批準?!皯斀浥鷾识唇浥鷾噬a、進口的藥品,按假藥論處。從境外走私的藥物真假難辨,這給消費者帶來了極大的安全隱患?!?/p>
根據我國《刑法修正案(八)》第二十三條規定(對刑法第一百四十一條第一款進行修改后的規定):“生產、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產。”而考慮到本案中蔣某如實供述罪行,公訴機關建議追究蔣某的刑事責任,但建議從輕處罰。
3網絡假藥案漸趨多發,虛假宣傳害人
許正平還介紹,以往銷售假藥者只在普通的小藥店出售,近年來,不法分子將目光投向了更為隱蔽的網絡。商家通過虛假的廣告宣傳讓一些消費者信以為真,在網購藥品時,既不核實銷售者的資質也不檢查藥品的批文、準字,遭遇網店假藥的概率大大提升。而在高額利潤的驅使下,經營起網店的不良商家也越來越多。
他表示,要打擊網上非法售藥,關鍵要抓住互聯網這個源頭,公安、工商、海關、藥監等部門聯合出擊,司法部門對此類犯罪決不姑息,形成震懾,不能只是“罰錢”了事。同時,加大宣傳,提高消費者的用藥安全意識。