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2013年03月14日17:48 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

人社部副部長、國務院醫(yī)改辦副主任胡曉義（中國網(wǎng) 董德）

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)3月14日訊今日15時，十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會，主題是“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”。就異地就醫(yī)問題，人社部副部長、國務院醫(yī)改辦副主任胡曉義表示，如果政策標準不統(tǒng)一，那么跨地區(qū)報銷還是有難度的。但是政策標準統(tǒng)一是跟各地的經(jīng)濟發(fā)展水平有直接關系，這還是需要有一個過程的。目標是一定要追求這個，但是要允許有一個循序漸進的過程。

有記者問，“異地就醫(yī)以后的報銷問題。現(xiàn)在各地的醫(yī)保藥目目錄不一樣，患者異地就醫(yī)以后回去報帳的時候會發(fā)現(xiàn)報帳的數(shù)額比較小，或報帳比較困難，這個問題您怎么看？”

胡曉義說，所謂異地就醫(yī)，就是超出你的統(tǒng)籌地區(qū)去就醫(yī)，就有一個跨地區(qū)怎么報銷的問題。現(xiàn)在我說有明顯進展是說，首先我們通過提高統(tǒng)籌層次，減少異地就醫(yī)的人員。原來是縣級統(tǒng)籌，出了縣就叫異地，現(xiàn)在普遍提升到市級統(tǒng)籌，在全市的范圍內(nèi)，如果是統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度的話，就沒有異地的問題。

下一個問題，就是出了這個市怎么辦？現(xiàn)在已經(jīng)有幾個省在推進全省的統(tǒng)一報銷，這樣也就解決了在一個省內(nèi)的報銷不便的問題了。再下一步大家就會問，實際上已經(jīng)有很多人問，全國怎么辦？有沒有跨省轉(zhuǎn)移的問題？這是我們的目標，但是還有一個相當長的路要走，為什么？首先是醫(yī)療機構(gòu)分布的結(jié)構(gòu)問題，大家知道最好的醫(yī)療資源就在中心城市、特大城市，但是不能讓所有的人都到中心城市、特大城市看病，所以我們的整個政策制度安排還是鼓勵小病在基層看、在本地看，當然有疑難雜癥、重大疾病到中心城市來看，我們解決這個問題。還有一個重點解決異地安置的退休人員，他們穩(wěn)定的居住在非參保地，他們長期在異地居住，他們醫(yī)療保險的報銷如果每次都要回到原地去報的話就比較復雜，所以需要把他們作為重點。

解決這個問題，還需要有一些政策和措施的完善，首先是信息的統(tǒng)一。我們?nèi)绻珖?3億人的信息管理系統(tǒng)不是統(tǒng)一的，那么跨地區(qū)就醫(yī)以后的報銷就會非常的復雜，現(xiàn)在我看了很多的窗口單位都在審單子，因為信息結(jié)構(gòu)是不統(tǒng)一的，對應這一條我們大力推進統(tǒng)一的社會保障卡。在2010年我們統(tǒng)一社會保障卡的發(fā)行只有1億零3百萬張，到現(xiàn)在為止我們已經(jīng)發(fā)到了3億5千萬張，今年要達到4億8千萬張。這張卡里有所有人的基本信息，就可以搭建一個技術平臺，將來就有可能實現(xiàn)全國的聯(lián)網(wǎng)。

第二是政策標準要逐步地統(tǒng)一，如果政策標準不統(tǒng)一，那么跨地區(qū)報銷還是有難度的。但是政策標準統(tǒng)一是跟各地的經(jīng)濟發(fā)展水平有直接關系，這還是需要有一個過程的。所以，我想告訴大家，目標我們是一定要追求這個，但是要允許有一個循序漸進的過程。

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