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繼北京友誼醫(yī)院、朝陽醫(yī)院后,同仁醫(yī)院、積水潭醫(yī)院和天壇醫(yī)院也將試點“醫(yī)藥分開”。作為第三批改革試點,3家醫(yī)院12月1日起取消15%藥品加成、掛號費和診療費,全部藥品實行“進(jìn)價銷售”。同時設(shè)醫(yī)事服務(wù)費,實行分級定價,普通門診、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師、知名專家門診的醫(yī)事服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)分別確定為42元、60元、80元、100元,其中醫(yī)保患者可報銷40元。這標(biāo)志著北京醫(yī)藥分開試點進(jìn)入“深入推進(jìn)”階段。
北京市醫(yī)院管理局局長封國生表示,在第一、二批綜合醫(yī)院改革試點的基礎(chǔ)上,選取同仁醫(yī)院、積水潭醫(yī)院、天壇醫(yī)院3家專科特色突出的三甲綜合醫(yī)院作為第三批醫(yī)藥分開試點,可提供不同類型醫(yī)院的試點經(jīng)驗。同仁醫(yī)院和積水潭醫(yī)院是《北京市公立醫(yī)院改革試點方案》中確定的試點醫(yī)院,新增天壇醫(yī)院的主要考慮是,天壇醫(yī)院與同仁醫(yī)院和積水潭醫(yī)院一樣,均為學(xué)科特色突出的綜合性醫(yī)院,且醫(yī)院具有藥占比低、外地患者多等特點,相似性強(qiáng),社會影響大。3家醫(yī)院總開放床位3712張,2011年門診量483.8萬人次,出院人數(shù)11.1萬人次;天壇醫(yī)院也是醫(yī)保付費制度改革試點醫(yī)院,在醫(yī)藥分開后可形成聯(lián)動效應(yīng),有利于費用的合理控制。
據(jù)介紹,3家醫(yī)院將同步開展法人治理運行機(jī)制改革試點。實行理事會制度、院長負(fù)責(zé)制和監(jiān)事會制度,初步建立現(xiàn)代醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。建立以公益性為核心的績效考核制度,實行與績效考核結(jié)果掛鉤的收入分配制度。改革醫(yī)療保險付費方式。推動醫(yī)院規(guī)范醫(yī)療行為,主動控制醫(yī)保費用。創(chuàng)新財政價格補(bǔ)償調(diào)控機(jī)制。落實政府對公立醫(yī)院的6項投入政策,嚴(yán)控醫(yī)院建設(shè)規(guī)模和大型設(shè)備購置。建立與服務(wù)量和績效考核掛鉤的財政補(bǔ)償機(jī)制。配合醫(yī)保付費制度改革,推進(jìn)單病種定價方式改革。
3家醫(yī)院還將以患者為中心改善服務(wù)。醫(yī)院管理從“以疾病為中心”轉(zhuǎn)向“以病人為中心”,采取一系列惠民便民措施,如推進(jìn)預(yù)約掛號,解決“掛號難”問題。優(yōu)化服務(wù)流程,縮短排隊等候時間;推行全程主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制,確保診療的連貫性。開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理,使每位住院患者都能得到責(zé)任護(hù)士的連續(xù)、全程、規(guī)范護(hù)理服務(wù)。
今年5月18日,北京對公立醫(yī)院改革進(jìn)行統(tǒng)一部署,先后在友誼醫(yī)院、朝陽醫(yī)院啟動第一、二批以醫(yī)藥分開為核心的綜合改革試點,取得階段性成效。患者負(fù)擔(dān)減輕了。兩家醫(yī)院的門診藥占比、次均費用、次均藥費和住院患者例均費用等指標(biāo)均有下降,其中次均藥費下降17%左右。友誼醫(yī)院醫(yī)藥分開試點改革4個月監(jiān)測數(shù)據(jù)表明:醫(yī)保患者藥占比從77%下降到64%,門診醫(yī)保患者次均醫(yī)療費用由450元下降到380元,住院醫(yī)保患者例均醫(yī)療費用由18608元下降到16174元。朝陽醫(yī)院與今年上半年相比,醫(yī)保患者藥占比從70%下降到58%,門診醫(yī)保患者次均醫(yī)療費用由394元下降到358元,門診醫(yī)保患者自付費用由185元下降到106元,住院醫(yī)保患者例均醫(yī)療費用由17830元下降到15466元。與此同時,醫(yī)務(wù)人員的勞動價值得到體現(xiàn),兩家醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員績效工資較改革前均將增長30%以上。通過控制成本和不合理醫(yī)療費用,醫(yī)院收益均得到提高。兩家醫(yī)院的問卷調(diào)查顯示:85%以上患者能接受醫(yī)事服務(wù)費的價格,82%以上的患者對醫(yī)生的服務(wù)能力滿意,并認(rèn)為看病溝通的時間長了。一部分常見病患者有效引導(dǎo)到了普通門診就診,專家號“一號難求”現(xiàn)象也得到緩解,優(yōu)化了醫(yī)療資源。
北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳表示,今后北京將分析總結(jié)各醫(yī)院不同階段的試點經(jīng)驗,不斷完善相關(guān)配套政策,爭取盡早在更大范圍推廣。(記者王明浩)